대통령직 인수위원회는 차기 정부의 국정기조와 세부 공약실천 계획을 마련한다.
하지만 인수위원회 9개 분과의 간사와 위원에 제주출신 인사는 단 1명도 없었다.
정부부처에서 인수위에 파견된 전문위원과 실무위원 명단에도 제주 인맥은 찾아 볼 수 없다.
총 53명으로, 이명박 대통령 당선인 시절 인수위 파견규모(78명)보다 대폭 줄었다. 그래서 이번에 인수위에 들어간 공무원들은 ‘바늘구멍을 뚫었다’는 평가를 받았다.
인수위 한 관계자는 “이번에 낙점된 공무원들은 각 부처가 1순위로 추천한 인사들이 대부분이다. 정치권과의 친소 관계는 거의 따지지 않은 것으로 알고 있다”고 했다. 과거 인수위에선 전문위원·실무위원 선발을 앞두고 공무원 사회에서 인맥·학맥 등을 앞세워 치열한 경쟁이 벌어지곤 했는데, 이번엔 그런 일이 거의 없었다는 얘기다.
인수위가 발표한 전문위원과 실무위원 51명(국가정보원 파견 2명 제외)의 출신 지역을 살펴보면, 박 당선인의 고향인 대구·경북 출신들이 상대적으로 많은 것으로 나타났다. 총 11명(전문위원 8명`실무위원 3명)으로, 14명인 서울 출신을 제외하고 제일 많았다.
지역별로 살펴보면 수도권(서울 14명, 경기 3명, 인천 1명)과 영남권(대구·경북 11명, 부산·경남·울산 7명)이 각각 18명으로 가장 많다.
호남 출신은 5명(전남 3명, 전북 2명), 강원과 충청 출신은 각각 6명과 4명이다. 반면 제주 출신은 단 1명도 없었다.
이에 대해 인수위 측은 “정부 추천을 존중했고, 공무원으로서의 경력과 전문성, 성실성을 고려했다”고 전문위원 등의 인선 배경을 밝혔다.
하지만 인수위원과 마찬가지로 전문위원·실무위원 구성에도 지역 안배와 통합 논리에서 제주는 여전히 '변방'이었다.
제주 지역 사회가 인재를 키우지도 못하고, 인물도 없다는 자성의 목소리도 있다.
그나마 MB 정부는 현인택 외교·통일·안보분과위 인수위원과 임재현 수행비서관이 훗날 통일부장관과 청와대 제1부속실장이라는 요직에 발탁된 바 있다. 또 대선 캠프에서 국방정책자문단장을 맡아 대통령 당선을 도운 김인종 전 육군 대장은 경호처장을 맡아 이 대통령과 제주를 잇는 핫라인 역할을 했다.
부처 파견 공무원들은 인수위에서 새로운 정책개발을 하기보다는 기존 정책을 평가하고, 박근혜 대통령 당선인의 공약을 실현하기 위한 밑그림을 그리게 될 전망이다. 이 과정에서 정부 부처와의 소통 창구 역할도 하게 된다.
제주신공항 건설 또는 기존 공항 확장과 제주해군기지, 4.3 문제, 특별자치도 제도개선 등 새 정부에서 풀어야 할 제주현안이 쌓여 있다는 점에서 제주도와 인수위 사이 소통창구가 없는 점은 '불편한 진실'이다.
물론 박근혜 당선인은 후보시절 제주신공항 건설 등 주요 현안에 대해 제주 도민들이 원하는 방향으로 반드시 실천하겠다고 약속했다.
하지만 제주도 입장을 대변할 인물이 없는 상황에서 인수위가 밑그림을 잘 그려줄지는 미지수다.
이 때문에 이명박 대통령의 제주홀대 정책이 재현되는 것 아니냐는 우려마저 제기되고 있다.
이 대통령은 후보 시절 제주신공항 건설을 약속하고도 사실상 공약을 폐기처분해 도민들의 원성을 샀다.
4.3 해결 약속은 이명박 정부에서 오히려 극우세력의 공산폭동 주장만 부각됐을 뿐 전혀 지켜지지 않았다.
MB 정권은 임기 말 공기업 인사마저도 제주를 홀대했다는 주장도 나온다. 최근 국토해양부 산하 제주국제자유도시개발센터 상임 감사에 청와대 비서관 출신을 내려보냈다.
그 동안 JDC 상임감사는 줄곧 제주 출신을 배려했지만 이례적으로 비제주 출신이 상임감사에 선임돼 낙하산 논란이 일고 있다.
JDC 상임감사는 기획재정부장관이 임명권을 갖고 있지만 사실상 청와대가 낙점하는 것으로 알려졌다. 이미 정권 말 공기업 인사를 지난해 9월 끝냈다는 후문이다. '꽃보직'인 이 자리를 탐내던 제주 출신 인사들이 '닭 쫓던 개' 신세가 되 버렸다.
과반수 지지를 보내 준 제주도에 대한 박근혜 당선인의 첫 인선 또한 제주도민의 우려를 키우고 있는 것이다.
현경대 새누리당 제주도당위원장은 9일 신년인사회에서 당선인의 제주 공약을 100% 실천할 수 있도록 공약실천위원회를 도당에 별도로 구성하겠다고 목소리를 높였다. 하지만 인수위와 소통 창구가 거의 없어 도당 위원회 활동이 성과로 나타날 지는 지켜봐야 한다.
제주지역은 국회의원 모두 3선의 중진이지만 야당이다. 무소속인 우근민 지사 또한 박근혜 당선인과 인연이 없고 총무처차관 시절 공직 인맥도 대부분 현역에서 은퇴한 터라 현안이 산적한 제주도정 또한 새 정부와 라인을 찾기 위해 애를 먹고 있는 대목이다.
새누리당 제주도 대선 캠프에서 활동했던 한 인사는 "인수위 구성만으로 제주홀대를 운운하는 것이 이르다"며 "당선인의 제주 인맥이 드물기도 하지만 인수위에 제주 출신 인사가 단 한 명도 없어 '친박' 7인회 멤버라는 현경대 위원장과 제주도당 입장에선 좀 민망하게 됐다"고 토로했다.
박근혜 정부의 첫 조각이 사뭇 궁금해진다.
