지난해 서귀포시가 공들였던 케이팝(K-POP) 콘서트 '글로컬 페스타'가 파행상황을 빚었던 것으로 드러났다. 대행사 선정과 협찬금 운용과정 등 총체적 문제투성이었다는 감사결과가 나왔다.
제주도 감사위원회는 3일 서귀포시에 대한 종합 감사결과를 공개했다. 감사 결과에 따르면 지난해 10월 서귀포시가 열었던 '글로컬 페스타'는 사실상 엉망이었다.
우선 협찬금 모금부터 문제였다. 제주시나 서귀포시 주최·주관 행사에서 협찬을 받게 될 경우 제주도 기부심사위원회를 통해 사전 심의를 받거나, 직접 사용에 대해 행안부와 사전 협의를 거쳐야 한다. 그러나 이 행사와 관련해 모집된 협찬금은 이같은 절차를 지키지 않았다.
또한 협찬금은 서귀포시가 직접 입·출금 관리를 했어야 했지만 실제 입·출금 관리는 A 업체가 맡았다.
대행사 선정 과정에서도 문제가 있었던 것으로 드러났다.
서귀포시는 대행사 선정 과정에서 협찬금 유치 규모를 정략적 평가 기준으로 정하기도 했다. 법령 위반임은 물론 이행 가능성을 판단하기 어려운 협찬금 유치항목을 평가 기준에 포함시키면서 다른 입찰자와의 형평성을 훼손하고 특혜 논란을 초래했다.
또한 대행사의 과업변경에도 서귀포시는 후속 조치를 취하지 않았다. 대행사는 당초 부대행사장에 컨테이너부스를 조성하기로 제안했지만, 도내 물량수급이 어렵다는 이유로 몽골천막과 목공부스로 변경했다. 과업에 없던 홍보물 등을 별도의 입찰을 거치지 않고 설계변경을 통해 대행사 과업에 포함했다.
콘서트 출연진도 대행사가 임의로 변경한 것으로 드러났다.
대행사는 제안서 평가 당시에는 출연진으로 '싸이'급 공연진을 구성하겠다고 했다. 당초 '싸이, 플라이투더스카이 브라이언, 오마이걸 승희, 비니, DJ KOO+젝스키스, 에일리, 마마무, sontong' 등으로 출연진을 구성하겠다던 대행사는 '스텔라장, 존박, 인피니트, CIX, 비오, 하이키, 오마이걸'로 출연진을 변경했다. 그럼에도 서귀포시에는 이 부분에 대해 계약금액에서 감액하는 등의 조치를 취하지 않은 것으로 나타났다.
제주도 감사위원회는 "서귀포시는 회계 질서를 문란하게 운영하는 한편, 대행사 선정 과정에서 형평성을 훼손하는 등 계약업무를 부적정하게 처리했다"며 "유사한 사례가 발생하는 일이 없도록 엄중 경고 조치하기 바란다"고 도지사에게 요구했다.
서귀포시는 지난해 10월 지역 문화산업 발전 등을 위해 10억원 가량의 예산을 들여 K-Pop콘서트를 개최했다. 이 행사를 두고 같은해 11월 도의회에서 글로컬페스타 예산 10억원을 편성하느라 노인과 장애인 등 관련 소액 예산을 삭감한 것이 아니냐는 지적을 받기도 했다.
서귀포시는 올해에도 이 콘서트를 열겠다며 20억원의 예산안을 도의회에 제출했지만, 의회에서 전액 삭감됐다. [제이누리=문도연 기자]
