찬반 논란이 가열됐던 제주 제2공항 조성을 놓고 제주도가 반대측이 우세한 여론조사 결과에도 불구하고 공식 추진입장을 확정, 후폭풍이 예상된다.
원희룡 제주지사는 10일 오후 3시 제주도청 4층 탐라홀에서 긴급 기자회견을 갖고 제주 제2공항 사업에 대한 제주도의 입장을 발표하면서 "제주의 미래와 다음 세대의 미래를 위해 엄숙한 책임감을 가지고 제2공항을 추진해나가겠다"고 선언했다.
원 지사는 "제주도가 이미 제2공항 여론조사 결과를 있는 그대로 전달했는데도 국토부는 공문으로 제주의 입장을 밝힐 것을 요구했다"면서 "제주도지사로서 제2공항 건설에 대한 입장을 명확히 밝힐 수 밖에 없다"고 설명했다.
이어 "여론조사 결과를 세밀하게 분석하고 전문가 집단의 자문을 받아 내린 결론을 말씀드리자면 제2공항 예정지인 성산지역 주민들은 제2공항 건설에 압도적으로 찬성했다"면서 "제2공항 입지에 대한 지역주민 수용성은 확보된 것으로 이해했다. 적극 추진하라는 요구로 해석된다"고 말했다.
또 "전체 도민 찬반 여론의 가장 큰 특징은 공항 인근 지역은 압도적으로 찬성하는 반면 공항에서 먼 지역은 반대가 우세하다는 점"이라면서 "이는 제2공항에 대한 접근성을 보완할 필요가 있고, 기존 공항과의 조화로운 운영에 대한 염려가 반영된 것으로 판단한다"고 설명했다.
그와 관련해 "제주 제2공항과 같은 대규모 국책사업은 찬반의 숫자보다 그 내용이 중요하다고 생각한다"며 "제2공항 건설은 입지 지역주민들의 높은 수용성을 바탕으로, 거리가 먼 지역 주민의 접근 불편 문제를 해소하고 환경관리 역량을 보완할 방안이 필요하다"고 말했다.
또 "제주공항은 오래 전부터 포화상태다. 제2공항 추진 검토과정에서 기존 제주공항 확충은 물리적으로 불가능한 것으로 판명됐다"면서 "국가의 과감한 투자와 제주의 대안 마련을 통해 보완하고 개선해 나가면 된다"고 주장했다.
이어 "국토부는 법적 절차가 마무리된 국책사업을 정상적으로 추진해야 한다. 제주도는 어떤 역할이라도 하겠다"며 "접근성이나 환경관리를 포함한, 해결할 수 있는 문제를 빌미로 제주의 미래를 위한 인프라이자 앞으로 100년의 제주발전, 미래세대의 일자리와 먹거리를 무산시킬 수 없다"고 설명했다.
그러면서 "제주의 미래와 다음세대의 미래를 위해 엄숙한 책임감을 가지고 제2공항을 추진해나가겠다"고 밝혔다.
앞서 제주도기자협회 소속 9개 언론사는 한국갤럽과 엠브레인퍼블릭 등 국내 여론조사기관 2곳에 의뢰해 지난달 15~17일 전체 도민을 대상으로 제2공항 건설 찬성·반대 여부를 조사했다. 그 결과 반대가 47.0%(한국갤럽)·51.1%(엠브레인퍼블릭)로 찬성(한국갤럽 44.1%, 엠브레인퍼블릭 43.8%)을 앞섰다.
이 가운데서도 엠브레인퍼블릭 조사결과는 오차범위(±2.19% 포인트) 밖에서 반대가 높았다. 그러나 한국갤럽 조사는 오차범위(±2.2% 포인트) 내의 결과다.
성산읍 주민을 대상으로 진행한 별도 조사에서는 찬성이 64.9%(한국갤럽)·65.6%(엠브레인퍼블릭)로 반대(한국갤럽 31.4%, 엠브레인퍼블릭 33.0%)를 오차범위(각각 ±4.4% 포인트, ±4.38% 포인트) 밖에서 한참 앞섰다.
그러나 이 여론조사 결과를 놓고 제2공항 반대측은 "사실상 제2공항 조성 반대로 도민이 결론을 내린 것"이라며 제주도정이 '제2공항 철회' 입장을 밝힐 것을 요구하는 반면 찬성측은 "국책사업을 여론조사로 결론을 내리는 것도 문제지만 여론조사 결과 역시 공항 예정지 주민은 사실상 수용의지를 밝힌 것"이라며 '제2공항 조속추진' 의사를 보여왔다.
여론조사 결과를 놓고 양측의 해석이 달라 결국 입장차를 좁히긴 커녕 오히려 갈등이 재확산되고 있는 양상이다.
도민여론조사는 전화 면접조사(무선 80%, 유선 20%) 방식으로 이뤄졌다.
한국갤럽은 만 19세 이상 남녀 제주도민 2019명(신뢰수준 95% 표본오차 ±2.2% 포인트)과 성산읍 주민 504명(신뢰수준 95% 표본오차 ±4.4% 포인트)을 대상으로 조사했다.
엠브레인퍼블릭은 만 19세 이상 남녀 도민 2000명(신뢰수준 95% 표본오차 ±2.19% 포인트)과 성산읍 주민 500명(신뢰수준 95% 표본오차 ±4.38% 포인트)을 대상으로 조사했다.
자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참고하면 된다. [제이누리=이주영 기자]
