▲ 김창운 서부농업기술센터 농촌사회지도과장 조선시대의 정승이었던 황희, 이항복, 유성룡 등은 청백리 표상으로 추앙받고 있는 분들이다. 관직비리에는 추상같았지만 가난하면서도 선비의 굳은 기개를 꺾지 않아 청빈했다는 공통점이 있다. 옛 부터 지위고하를 막론하고 부정부패로부터 자유로울 수는 없었던 것 같다. 요즘 일부 공직자들이 비리와 탈선으로 사회적 지탄을 받는 사례를 종종 접하게 된다. 젊은 층 취업난과 임시직의 양산 등 경제난과 미래에 대한 불투명성 등으로 공조직의 책임성 있는 역할과 도덕성까지도 기대하는 지역사회의 요구는 당연하다 할 것이다. 최근 김영란법이라는 부정청탁 및 금품수수방지법이 국회를 통과하여 1년 반 후 시행된다고 한다. 부정부패의 일소는 결의와 법만으로 해결될 것이라고는 보지 않는다. 자아에서 우러나오는 정직한 마음과 청렴 실천을 위한 굳은 의지와 용기를 필요로 한다. 먼저 공조직부터 특권의식과 외부로부터의 인정에 기댄 청탁 등을 스스로 내려놓아야 한다. 앞으로 도민 GDP 3만불 시대의 또 다른 제주의 변화와 도약을 견인해야 하는 추진주체로서 도민의 신뢰를 얻어야 하는 이유다. 청렴, 친절, 질서 등 내면적 정신문화의 성찰을 통한 글로벌
▲ 김한욱 JDC 이사장 관객 1400만 명을 넘어선 영화 ‘국제시장’ 흥행 덕에 영화의 공간적 배경이 된 부산 국제시장이 최근 인기 관광지로 주목받고 있다. 촬영지에는 평소보다 3~4배가 많은 관광객이 몰린다는 소식이다. 영화의 인기를 활용한 관광 상품도 잇따라 등장하고 있다. 관광객이 증가하면서 여행, 호텔업계를 포함한 관광시장이 때 아닌 호황을 누리고 있다. 관광객이 몰리면서 경제효과를 만들고 있는 것이다. ‘국제시장’ 흥행 대박에도 불구하고 한편에서는 속앓이를 하고 있는 이들도 있다고 한다. 영화의 주요 배경인 잡화상점 ‘꽃분이네’가 권리금 인상 요구로 폐업 위기에 처하기도 했다는 보도다. 방문객이 늘자 시장의 임대료가 덩달아 오르고, 많은 사람이 시장에 몰리면서 주변에 피해를 끼친다고 한다. 사진만 찍고 발걸음을 돌리는 관광객으로 인해 되레 매출이 감소한 점포들도 많다. 경제효과의 어두운 단상이다. 지난 5일 기준으로 제주를 찾은 관광객이 최단기간 내에 200만 명을 돌파했다. 성장 일로에 있는 외형적인 지표는 상당히 낙관적이다. 하지만 ‘국제시장’흥행의 이면을
▲ 김석만 제주도농업기술원 농업연구사 「농업인 e-비즈니스 활성화 프로그램」 교육 있는 날, 오후 6시가 되면 농업인들이 제주특별자치도농업기술원으로 한사람 두사람 모여든다. 때 늦은 저녁시간에 이들이 모이는 이유는 다름 아닌 「농업인 e-비즈니스 활성화 프로그램」 교육을 받기 위해서다. 제주에서 「농업인 e-비즈니스 활성화 프로그램」 교육이 시작된 해는 지난 2009년으로 거슬러 올라간다. 농업인들이 인터넷 전자상거래에 대해 관심이 높아져 갈 즈음이다. 이에 농업기술원은 인터넷이란 매체를 활용하여 소비자에게 농산물을 직거래로 판매하는 e-비즈니스 마케팅 역량 강화를 위한 교육을 도입하여 지금까지 실시해 오고 있다. 「농업인 e-비즈니스 프로그램」을 운영한지 이제 어느 덧 시간이 흘러 이 교육을 받은 농업인들 중에는 블로그를 운영하며 소비자와 꾸준히 소통하는 농가도 탄생하였다. 카카오스토리, 페이스북 등의 SNS(Social Network Service)를 활용하여 직접 생산한 농산물을 직거래로 판매하는 농가도 늘어났다. 그리고 소비자와의 직접적인 소통을 통하여 농산물 판매도 늘고 소득도 향상된 농가들도 생겨났고, 이들 농가들로부터 e-비즈니스 교육 덕택으로
▲ 전기철 동부소방서 남원119센터 의무소방원 싱가포르의 지폐에는 EDUCATION(교육)이라는 단어가 적혀있다. 미국 국무장관을 지낸 헨리 키신저로부터 ‘시대를 만든 인물’이라는 칭송을 받은 리콴유 전 총리는 자원이 부족한 싱가포르에서 사람만이 재산임을 일찍부터 알았다. 일관된 교육이 아닌, 차별화를 둔 교육을 통해 모든 사람을 사회의 가치 있는 구성원으로 만든다는 전략을 성공시켰다. 40년 전 한림읍에서 제주시 병원까지 환자를 이송할 때 마차 혹은 마을에 하루 한번 오는 버스를 이용했다고 한다. 앞으로 10년은 지난 40년의 변화만큼 변하지 않을까. 비행기에서 만난 인상 좋으신 70대 노부부께서는 외국인의 투자와 이민에 대해서, “우리나라가 단일민족인 것을 자랑으로 여기는 것은 이제는 놓아야 하지 않을까”라고 말씀했다. 개인과 기업, 그리고 사회전체는 언제든지 원하지 않는 급격한 변화를 겪을 수 있다. 가장 강력한 보험은 교육과 배움이다. 한 개인이 외국어를 두세 개 하는 것은 그것 자체로는 대단할 것이 없다. 생각보다 어려운 일이 아니며, 단지 방법의 문제이다. 그것을 넘어, 누가 돈 주는 사람인지, 그 사람
▲ 현관희 동부농업기술센터 농촌지도사 매일 아침 출근하기 전 나는 거울을 본다. 머리를 단정하게 빗기도 하고 옷매무새를 다시 한 번 확인해보기도 한다. 단정한 옷차림이 됐을 때, 그제야 나는 자신감이 생기고 하루의 활력이 생긴다. 자신의 모습을 확인하고 가꿔야 하는 것은 비단 겉모습뿐만 아니다. 자신의 내면 또한 때때로 돌아보고 가꿔야 할 것이다. 이에 가장 중요시 여겨지는 덕목 중 하나를 꼽으라면, 나는 자신에게 한 점 부끄럼 없어야 하는 ‘청렴’을 꼽을 것이다. 정약용 선생은 “청렴하지 못한 자 공직자가 될 수 없다”고 말했다. 이처럼 청렴은 공직자의 가장 중요한 덕목 중에 하나다. 하지만 이처럼 청렴이 중요시되는 사회에서 지난해 국민권익위원회에서 실시한 공공기관 청렴도 평가에서 전국 17개 시도 중에서 제주특별자치도는 16위를 기록했다. 한 다리만 건너면 서로 다 아는 사이인 제주. 혈연, 지연, 학연에 얽매여 있는 제주의 ‘괸당문화’가 원인이 아닐까 생각해 본다. “황금을 보기를 돌같이 하라.” 하지만 그 누가 이 말처럼 탐스럽게 반짝이는 황금을 돌같이 생각할 수
▲ 김시윤 제주도 경제정책과 예전부터 우리 제주에서는 농사일이 바쁠 때 이웃끼리 서로 도와 일하는 수눌음 이라는 풍속이 있었고 지금도 그 정신이 강조되고 있다. 척박한 땅에서 고난을 이겨나가기 위여 필요로 하는 시대적 환경에서 저절로 만들어 진 문화라고 생각 할 수 있겠지만 사회구조가 복잡․다양화 되면서 사회적 약자들이 살아 나가기에 빡빡한 현 시대에서는 수눌음 정신은 필수 불가결하다고 생각한다. 이러한 생각은 사회적기업 업무를 담당하면서 더욱 굳어져 갔다. 제주지역 일반계층에게는 다소 생소한 용어일 것으로 생각되어 간단하게 소개하고자 한다. 사회적기업이란 취약계층에게 사회 서비스 또는 일자리를 제공하여 지역주민의 삶의 질을 높이는 등의 사회적 목적을 추구하면서 재화 및 서비스의 생산 판매 등 영업활동을 수행하는 기업을 말한다. 기업의 수익은 주주와 소유자의 이윤을 극대화하기 위해 운용되기보다는 그 사업체, 또는 지역사회를 위해 재투자되며 운용방식에서도 친환경적, 민주적 운용 등을 특징으로 하고 있다. 세계적으로는 1970년대에 민간에서부터 시작하였고 1990년대부터는 다양한 정책적 지원이 국가 차원에서 제공되었고 한다. 영국 노동당정부는 200
▲ 손명수 서부농업기술센터소장 과거 봄철마다 제주를 노랗게 물들였던 유채가 사실상 농작물로는 생명력을 잃었다. ‘70년대의 제주도 유채는 고소득 작물로 1만㏊이상 재배되었었다. 유채를 재배하면 대학교 학비는 물론 소며 돼지, 농지 등 농업인의 재산을 늘리데 한몫 톡톡히 했던 작물이었다. 그러나 1991년 농산물 수입개방 이후 정부 수매품목에서 제외되고 가격이 낮은 외국산 수입으로 경쟁력을 잃게 되면서 유채 재배면적은 지난 2000년 1,700여㏊로 줄어들더니 지난해에는 245㏊로 급감하여 소득 작물을 심을 수 없는 척박한 땅과 도로변, 관광지 주변에서만 유채를 볼 수 있는 실정이다. 관광객이 많이 찾는 3∼4월에 제주도의 봄 풍경화는 높고 푸른 하늘 아래 한라산 정상에는 하얀 잔설이, 녹색 바탕의 들녘에는 검은색의 곰보진 화산석 돌담과 노란 유채꽃이 떠오르게 된다. 여기에 한없이 넓고 푸른 진주 빛 바다가 조화롭게 어우러진 자연이 좋아 연간 1,300만 명 이상의 국·내외 관광객이 제주를 찾고 있다. 그런데 이런 조화롭고 아름다음 제주도의 봄 풍경화에 노란색의 유채꽃이 없다고 가정을 해보자. 가히 상상할 수 없는 일이다. 그렇
▲ 송규진 제주YMCA 정책기획국장 최근 언론보도에 따르면 롯데면세점이 제주롯데시티호텔로 이전 변경 하여 신청한 특허권이 관세청에서 최종 통과되었다고 한다. 롯데시티호텔 앞 교차로는 일일평균통행속도가 27km/h정도이며, 출․퇴근시간에는 통행속도가 7km/h정도로 제주도내에서도 가장 혼잡한 지역 중의 한 지점으로 피크타임 때는 마치 주차장을 방불케 하는 교통정체 현상이 나타나고 있다. 하지만 롯데 면세점측은 뚜렷한 교통 혼잡 해결방안을 마련하지 않고 있어 제주도민의 한명으로써 심히 걱정이 되지 않을 수 없다. 지금의 교통량과 그에 대한 처리도 심히 걱정되는 현실에서 교통대책도 없이 롯데면세점이 개점할 경우 교통 혼잡 문제는 불을 보듯 뻔한 일이 아닐 수 없다. 신라면세점의 경우에서 보듯이 버스이용객이 대부분인 면세점 특성상 롯데면세점 측에서는 버스의 승하차 공간 및 대기차선 확보방안, 그리고 일일 최고 200여대가 출입할 것으로 예상되는 전세버스의 진출입 문제와 주차문제 해결방안도 도민이 납득할 만한 대안을 조속히 제시해야 할 것이다. 게다가 이 지역의 주변 이면도로는 현재도 양면 주차로 인해 보행안전을 위협하고 있는 실정이며, 면세점에서 쇼핑을
▲ 문영인 제주농업기술센터 소장 지난달 앙상한 가지 한 켠에 매화 꽃망울이 촘촘하다 싶었는데, 어느 순간 매화꽃이 흐드러져있다. 3월이 시작되어도 여전히 쌀쌀한 지금, 매화꽃을 보고 있으려니 그 올곧은 모습에 빠져들었던 옛 어른들의 마음이 이해가 된다. 매화는 가난(貧)을 상징한다. 가난하지만 결코 초라하지 않는 기품 있는 지조와 절개를 동시에 상징한다. 사람의 영혼을 가장 맑게 해 주는 꽃이라고 말해 오기도 했다. 청렴결백한 청백리의 정신을 비유하는 꽃이기도 하다. 조선조 중기의 문신 상촌(象村) 신흠(申欽)이 지은 시에 “매화는 일생을 춥게 살아도 향기를 팔지 않는다.”(梅一生寒不賣香)는 구절이 있다. 아무리 불우한 환경 속에서 좌절을 맛보며 춥고 배고픈 시절을 보낸다 하여도 지조를 무너뜨리지 않고 군자의 덕과 선비의 올곧은 기품을 잃지 않는다는 뜻이다. 매화는 그리하여 매화를 한사(寒士)라고 비유해 말하기도 했다. 소나무, 대나무와 함께 세한삼우(歲寒三友)라 하여 역경 속에서도 지조와 절개를 지키는 선비의 정신을 대변하는 말이 만들어지기도 했다. 이렇듯 매화의 이미지는 고결한 정신의 맑은 기품이다. 안빈낙도(安貧樂道)를 상징하는
▲ 김성욱 한국공항(주) 노동조합 제주지부장 “오늘도 출발 화물량이 만만치 않네~”, “많이 나가면 그만큼 농민들에게 좋은 거 아니라게~”, “게메~, 대보름 지나면 화물이 줄어들 줄 알았는데, 올해는 생각보다 더 많네.”, “올해는 작년보다 더 많은 거 닮아.., 오늘도 땀 많이 흘려사 되크라.” 아침 출근한 직원들이 대기실에서 대형 모니터를 통해서 통합조업정보시스템에 나타나 있는 화물 물동량을 보면서 나누는 대화이다. 매일 화물양이 폭주하다 보니 겨울철 내내 증가한 노동 강도에 적응하느라 직원들 고충도 그만큼 크다. 봄이 되었는데도 제주섬 밖으로 나가는 겨울철 농산물을 비롯한 항공화물이 줄어들지 않고 있다. 목포행 여객선이 장기 점검으로 운항을 중단하면서 해상 수송량 중 일부가 항공으로 몰린 탓도 있다. 그래도 3월이 되면 대게 줄어드는 추세인데, 아직은 많은 편이다. 하루 평균 화물 수송량이 약 400톤 안팎인데, 제주섬 밖으로 나가는 화물 70%, 들어오는 화물 30% 수준이다. 나가는 화물의 주요 품목은 농산물이다. 브로콜리, 쪽파, 잎마늘, 유채나물, 취나물 등
▲ 김우섭 동부소방서 남원119센터 소방위 어깨를 움츠리게 하던 동장군의 기세를 물리치고 어느덧 따뜻한 춘삼월이 되었다. 모든 생활에 활기가 넘치고 생명력이 약동한다. 그러나 주민의 생명과 재산을 지키는 소방조직으로서는 이러한 봄철이 마냥 좋지만 않은 것이 겨울철 화마와의 전쟁에 이어 건조하고 바람이 많이 부는 봄철에는 소각 부주의 등으로 인한 들불 화재가 잦기 때문이다. 제주특별자치도 소방안전본부는 봄철을 맞아 농업 부산물과 과수원 감귤 전정목 소각 등으로 인한 들불 발생이 증가할 것으로 예상됨에 따라 3월 1일부터 ‘들불 안전사고 주의보’를 발령했다. 소방본부는 주의보 기간 중에 각 마을의 방송시설을 통한 대대적인 들불화재 예방 도민 홍보를 벌이고, 관계기관과 함께 안전관리를 강화하게 된다. 실제 도내에서 최근 3년간 발생한 들불화재 발생건수는 무려 831건에 달한다. 월별 발생건수로는 총 831건 중 4월 127건(15.3%), 3월 118건(14.2%)으로 봄철에 집중되어 일어났음을 보여준다. 유형별로 보면 과수원 155건(18.7%), 임야 155건(18.7%), 농경지 63건(7.6%), 기타 458건(55.0%) 순으로 과
▲ 김광숙 제주우체국 영업과장 올해 8월1일부터 우편번호가 6자리에서 5자리로 바뀐다. 도로명주소 시행과 더불어 우편, 통계, 학교, 소방 등의 각종 관할구역을 표준화하는 국가기초구역제도가 2014년 1월1일부터 시행됨에 따라 우편번호도 올해 8월 1일부터 새롭게 사용하게 된다. ※ 국가기초구역제도 : 도로명 주소를 기반으로 국토를 읍·면·동의 면적보다 작게 일정한 경계를 정하여 나누어 번호를 부여하고 소방, 통계, 우편 등 각종 구역의 기본 단위로 활용하는 제도 우편번호는 현재 읍·면·동 및 집배원별 담당구역을 나타낸 6자리로 구성되어 있으나, 새우편번호는 도로, 하천, 철도 등 잘 변하지 않는 지형지물을 기준으로 설정되어 있는 국가기초구역에 부여된 5자리 구역번호를 사용하게 된다. 구성 체계는 앞의 3자리까지는 시·군·구까지 단위를, 뒤 2자리는 일련번호로 구성되어 총 3만 4천여개가 부여되며, 현행의 6자리 우편번호와는 지역과 구성체계가 서로 달라 병행 사용할 수 없다. ▲ <새우편번호 구성체계> (예시) 제주특별자치도 제주시 관덕로 33, 제주우체국 우체국에서 활용
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