폭설에 따른 항공대란으로 9만여명의 제주 체류현상이 빚어지면서 불거진 ‘제주발 엑소더스’ 상황에 대한 근본적 해결방안이 추진된다. 정부와 제주도, 관계기관간 새로운 공조시스템 매뉴얼이다.
제주도는 폭설 등으로 인해 제주공항 장기 결항 및 통제 시 체류관광객 불편해소 방안 등을 정부에 건의한 결과, 정부관계부처 대책회의에서 대부분 반영돼 제주공항 체류관광객 문제가 해소될 전망이라고 29일 밝혔다.
정부 관계기관 대책회의는 국민안전처 재난관리실장 주재로 28일 오후 열렸다. 국토부, 해수부, 제주도, 한국공항공사 등 11개 관계기관이 참여했다.
이 자리에서 제주도는 지난 23~25일 폭설로 인한 제주공항 전면통제 상황과 관련, 체류관광객 공항 노숙의 근본원인이 된 저비용항공사의 승객안내시스템에 대한 문제점을 제기, 개선방안을 추진키로 했다.
정부와 제주도는 그 외 정부 합동대책회의에서 분야별 문제점을 발굴, 추가로 개선방안으로 마련, 추진하기로 했다.
이날 관계기관 회의에서는 이번과 같이 공항 전면통제 시 결항으로 인해 대기 노숙하는 사례가 재발되지 않도록 국토교통부 주관으로 저비용 항공사의 승객안내 시스템 관련 매뉴얼 등을 종합적으로 점검, 개선 문제점을 종합적으로 진단한 뒤 이른 시일 내 개선되도록 추진하기로 했다.
특히 자연재난 등으로 승객이 불가피하게 공항에서 체류해야 하는 상황이 발생하였을 때는 체류객 불편 최소화와 안전 확보를 위해 제주도, 제주지방항공청, 공항공사가 사전 공동대응 업무협약을 체결하여 모포·간식 등 체류객에게 필요한 물자를 적기에 공급할 수 있는 시스템을 갖추기로 했다.
또 숙박업소 객실관리 스마트폰앱을 구축, 공항 인근 숙소정보를 신속하게 제공할 방침이다. 아울러 체류관광객들의 주 이동수단인 택시를 원활하게 이용할 수 있도록 하기 위해 제주도가 택시조합 등과 협업을 통한 비상단계별 공급계획을 마련하기로 했다.
기존 대설대응 매뉴얼에 공항체류객 대규모 발생에 대비한 안전 및 구호대책도 추가, 각 기관별로 임무·역할도 명확히 한다. 반복적 훈련에도 나설 예정이다.
인구와 지역특성을 고려, 제주지역의 구호물자 비축기준도 상향 조정한다.
제주도는 이와 별개로 제주공항 진출입 차량분산을 위해 제주공항~제주민속오일시장 방면(지방도 1132호선) 연결도로를 조기 완공하고, 교통개선 추진을 위해 계획 중인 복합환승센터 건립도 조기 추진하기로 했다.
제주공항-오일시장 도로는 길이 2680m, 너비 25m의 왕복 4차선으로 당초 2021년까지 개설할 계획이었다.
하지만 제주도는 조기 완공을 위해 정부에 200억원 긴급 지원을 요청한 상태다. 당초 사업비는 268억원이었지만 땅값이 급상승하면서 건설비용도 400억원으로 늘었다.
현재 토지보상비로 120억원을 사용했다. 제주도는 정부의 긴급지원 자금이 내려오면 올 하반기에 착공한다는 계획이다.
복합환승센터 사업추진은 올해 상반기 국토부 제2차 복합환승센터 개발 기본계획에 반영, 2016년 연말까지 제주국제공항 복합환승센터 개발계획을 수립하고, 2017년 1분기 국토부로부터 복합환승센터 지정 승인을 받는다는 계획이다.
국토부 승인을 받은 후 2018년 상반기까지 복합환승센터 실시계획을 수립하고, 2020년 상반기 사업을 완료해 운영한다는 복안이다.
도는 또 폭설·태풍 등 어떠한 악조건 속에서도 공항 체류관광객들의 이동이 가능한 공항연결 전천후 교통시설 구축도 검토하기로 했다.
제주도 관계자는 “향후 유사상황 발생시 체류관광객 안전이 확실히 보장될 수 있도록 체류관광객 지원 매뉴얼을 대폭 보완하겠다”고 밝혔다. [제이누리=양성철 기자]
