아무리 생각해도 의심을 지울 수 없다. 의혹을 제기하지 않을 수 없다. 우연치곤 너무도 절묘하기 때문이다. 제주 실종사건 ‘허위 종결’ 사태를 들여다보면 사건 처리 과정에 이해할 수 없는 일정별 간극이 나타난다. 7월19일, 8월8일, 10일, 11일, 12일, 14일이다. 특히 고평기 제주경찰청장이 사건을 보고받은 11일부터 부 경장이 입건된 14일까지의 흐름은 더더욱 이해할 수 없는 대목이다. 고(故) 장미란씨에 대한 실종신고가 다시 접수된 것은 지난 7월19일이다. 하지만 장씨의 첫 실종신고를 담당했던 제주서부경찰서 소속 부 경장의 사건 처리에 문제가 있다는 사실은 곧바로 걸러지지 않았다. 재신고 이후 20일 가까이 지난 8월8일에서야 부 경장과 담당 과장의 면담이 이뤄졌다. 도대체 이 긴 기간 동안 경찰은 무엇을 했나? 이어 10일 경찰은 부 경장이 장씨와 실제 통화한 기록이 없다는 사실을 최종 확인했고, 하루 뒤인 11일 이 같은 내용이 제주 치안의 최윗선인 고 청장에게 보고됐다. 재신고가 접수된 지 23일이나 흐르고 난 뒤였다. 그런데 바로 다음 날인 12일 경찰청은 고 청장 등 4명을 치안정감 승진자로 내정했다고 발표했다. 치안총감인 경찰청장을
제주 실종사건 허위 종결 사태 이후 지휘·감독 책임 논란의 중심에 선 고평기 제주경찰청장이 치안정감 승진 내정 한 달도 채 되지 않아 치안감급 보직으로 자리를 옮기게 됐다. 사실상 치안정감 승진이 무산된 것으로 풀이된다. 경찰청은 1일 치안정감·치안감급 보직 인사를 단행하고 고 청장을 경찰청 생활안전교통국장으로 발령했다. 생활안전교통국장은 치안감이 맡는 자리다. 고 청장은 지난달 12일 유승렬 경찰청 국가수사본부 수사기획조정관, 고범석 전남경찰청장, 김종철 경남경찰청장과 함께 치안정감 승진 내정자로 이름을 올렸다. 치안정감은 경찰 최고 계급인 치안총감 바로 아래 계급이다. 경찰청 차장과 서울·부산·인천·경기남부경찰청장, 경찰대학장 등 경찰 조직 내 핵심 보직을 맡는다. 그러나 승진 내정 이후 제주에서 대형 악재가 터졌다. 제주서부경찰서 소속 부 경장이 실종사건을 잇따라 허위로 종결한 사실이 드러나면서 사건 담당자의 개인 비위뿐만 아니라 제주경찰의 지휘·감독 체계 전반에 대한 책임론으로 번졌다. 특히 이재명 대통령이 철저한 진상 규명과 경찰의 지휘·감독 체계 전반에 대한 점검을 지시하면서 파장은 더욱 커졌다. 경찰청도 제주서부경찰서 전·현직 지휘라인에 대한 감
제주도는 현재 육상교통과 수송을 위한 도로 건설에 있어서 5.16도로(제1 횡단도로) 이외에도 일주도로 중산간 도로 및 1100도로 등 총 4개 국도가 박정희 정부에 의해 건설되고 개통되어 전국 15개 시도 중 교통망이 가장 잘 발달 된 지방자치단체라는 평을 듣는다. 1962년, 군사정부는 건설장비와 국토건설단 인력을 지원해, 너비 6m, 포장 너비 4m, 길이 41.6㎞ 제주도 횡단 포장도로 공사에 들어가 7년 만인 1969년 완성했다. 이 횡단도로는 3시간 반 걸리던 제주와 서귀포 간 이동시간을 한 시간 반으로 줄여 제주 발전에 크게 이바지했다. 지금 개념으로 보면, 한라산 남쪽 서귀포시 지역과 한라산 북쪽 제주시 지역 균형발전 시초쯤으로 이해할 수 있다. 박 전 대통령은 제주도 도로 인프라가 경제발전 발전 주요 원동력으로 작용할 것임을 잘 알고 있었다. 이는 경부고속도로 건설이 한강의 기적에 연결되는 성공 경로를 제주도라는 테스트베드에서 증명해 보였음을 말해주고 있다. 제주에서 가장 시급한 문제는 물이다! 1970년 7월 25일 박정희 대통령 제주도민의 식수 문제 어승생 시찰영상 [출쳐=e영상역사관] 1965년 3월 4일 박정희 전 대통령 3박 4일간
10년 안팎 장기간 표류해온 제주 예래 휴양형 주거단지와 제주 헬스케어타운 조성사업이 정상화의 전환점을 맞을지 주목된다. 두 사업이 정부의 '5극3특 국가균형성장 추진전략'과 연계한 제주권 3대 성장엔진산업에 포함된 가운데 제주도가 제주국제자유도시개발센터(JDC)와 정례 협의체를 구성해 사업 정상화에 직접 나서기로 했다. 위성곤 제주지사는 3일 제주도의회 본회의장에서 열린 제454회 제주도의회 제1차 정례회 제2차 본회의 도정질문에서 예래 휴양형 주거단지와 헬스케어타운 정상화 방안을 묻는 김효 의원(비례대표·국민의힘)의 질문에 이 같은 구상을 밝혔다. 김 의원은 "JDC의 핵심 프로젝트인 두 사업의 추진과 좌초, 정상화 논의 과정이 위 지사의 20년 정치 이력과 상당 부분 겹친다"며 "두 사업 모두 오랜 정치적 기반인 서귀포에서 추진된 만큼 정상화를 위한 결단과 구체적인 실행계획을 밝혀 달라"고 주문했다. 이에 위 지사는 두 사업을 관광산업 활성화와 침체한 지역경제 회복을 위해 풀어야 할 주요 현안으로 규정했다. 위 지사는 "국회의원 시절부터 제주도지사 당선 이후까지 JDC와 두 사업에 대해 지속해서 협의해 왔다"며 "최근 제주권 3대 성장엔진산업인 에너지·
제주특별자치도 출범 20년이다. 2006년 7월1일 출범한 특별자치도 제주는 대한민국의 제주를 향한 집념의 깃발이다. 그 이면엔 대한민국의 예인선이 되기를 바라는 '제주개발'의 성장사가 있다. 1991년 말 제주개발특별법이란 외피를 걸친 제주호의 항해가 시작된 지도 어언 35년이다. 법과 제도, 구조와 내용으로 제주를 만들어간 변천사를 이제 되짚어본다. 제주개발특별법 탄생에 관여했던 김승석 변호사가 그 일련의 역사를 정리한다. 중단없는 제주의 새로운 전진을 새 연재에서 모색해본다. / 편집자 주 제주국제자유도시개발센터(JDC)는 구 제주국제자유도시특별법 제72조(현행 제주특별법 제166조)에 근거하여 2002년 5월 설립된 공공법인이다. 그 설립 목적은 국제자유도시 개발을 위한 여러 사업을 시행하기 위함이다. 제주특별법 제170조에서 정한 사업의 종류는 아래 표 기재와 같다. 그 밖에 법 제171조 제1항에 따라 승인받은 ‘개발센터시행계획’에 따라 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에 따른 도시ㆍ군계획시설사업을 시행한다. 21세기 제주 경제·사회의 안정적 성장을 위하여 국제자유도시의 건설은 필연적인 도전이며, 외국인 직접투자의 유치는 국제자유도시의 완성을
제주 제2공항을 둘러싼 갈등을 사회적 합의로 풀겠다는 위성곤 제주지사의 핵심 공약이 출발부터 난관에 부딪히고 있다. 제주에서는 찬반 진영이 공론화 방식과 민관협의회 참여 조건을 놓고 맞서고 있는 데다 정부가 제2공항 관련 예산을 지출구조조정 대상에 포함하면서 갈등 해결과 사업 추진 모두 순탄치 않은 모습이다. 1일 제주도와 정부 등에 따르면 위 지사는 지난 6월17일 당선 후 첫 기자간담회에서 제2공항 갈등을 2027년 안에 해결하겠다는 구상을 밝혔다. 당시 위 지사는 "찬반을 떠나 도민의 뜻으로 결정하는 것이 중요하다"며 "충분한 정보 공개와 숙의를 거친 뒤 주민투표나 공론조사 등 도민이 신뢰할 수 있는 방법으로 최종 의견을 묻겠다"고 약속했다. 이를 위해 제주도는 찬반 단체 등이 참여하는 도지사 직속 '제2공항갈등해결민관협의회'를 구성해 4개월간 운영할 계획을 세웠다. 지난 7월 말 추가경정예산을 통해 8~12월 운영비와 인건비 등 3억원도 확보했다. 하지만 협의회는 본격적인 활동에 들어가기도 전부터 삐걱거리고 있다. 찬성 측인 제2공항범도민추진위원회가 현재 방식의 협의회에는 참여하지 않겠다는 뜻을 밝혔기 때문이다. 오병관 제2공항범도민추진위원장은 "지난
제주도가 내년 1월 출범하는 제주시설관리공단의 준비 인력 23명을 포함해 도내 7개 공공기관에서 직원 32명을 선발한다. 제주도는 '2026년도 제3회 공공기관 직원 통합채용시험' 일정을 1일 공고했다. 기관별 선발 인원은 제주시설관리공단 설립준비단 23명, 제주관광공사 2명, 제주테크노파크 1명, 제주경제통상진흥원 1명, 제주콘텐츠진흥원 1명, 제주국제컨벤션센터 3명, 서귀포의료원 1명이다. 특히 제주시설관리공단 인력은 기획·인사·총무·재무 등 경영지원 분야와 하수도 관리대행업 등록, 수질분석 정도관리 신청 등 공단 운영에 필요한 전문기술 분야에 배치된다. 이들은 공단 출범을 준비하고 2027년 7월부터 이관되는 하수도시설의 인수인계 등 초기 운영 기반을 마련한다. 제주시설관리공단은 하수도시설 39곳과 환경시설 3곳을 관리·운영한다. 2027년 1월 출범한 뒤 같은 해 7월 공공하수처리시설을 시작으로 2028년 광역폐기물처리시설과 분뇨처리시설, 2029년 제주공공하수처리시설을 차례로 제주도로부터 넘겨받는다. 원서는 오는 14일부터 22일 오후 6시까지 제주도 공공기관 통합채용 누리집에서 온라인으로 접수한다. 지원자는 1개 기관의 1개 분야에만 지원할 수 있
제주지역 미분양 주택이 통계 작성 이후 처음으로 3000호를 넘어섰다. 이미 공사가 끝났는데도 주인을 찾지 못한 이른바 ‘악성 미분양’도 사상 최대 규모로 불어나면서 제주 주택시장의 침체가 장기화하고 있다. 1일 국토교통부가 발표한 ‘2026년 7월 주택통계’에 따르면 지난 7월 말 기준 제주지역 미분양 주택은 3303호로 집계됐다. 한 달 전 2909호보다 394호(13.5%) 늘어난 규모다. 지역별로는 제주시가 2299호로 전체의 약 70%를 차지했고, 서귀포시는 1004호였다. 제주지역 미분양 주택이 3000호를 넘어선 것은 관련 통계 작성 이후 처음이다. 지난 6월 2909호로 역대 최고치를 기록한 지 불과 한 달 만에 300호 선을 훌쩍 뛰어넘으며 또다시 최고치를 갈아치웠다. 더 큰 문제는 미분양 물량 대부분이 이미 준공을 마친 주택이라는 점이다. 지난달 제주지역 준공 후 미분양 주택은 2364호로 전월 2339호보다 25호(1.1%) 증가하며 역대 최대치를 기록했다. 제주시가 1367호, 서귀포시가 997호다. 전체 미분양 3303호 가운데 준공 후 미분양이 차지하는 비중은 71.6%에 달한다. 미분양 주택 10채 가운데 7채 이상이 집을 다 지어
제주 제2공항 건설 예정지와 인접한 성산읍 일대 오름에서 멸종위기야생생물 2급인 ‘대흥란’이 무더기로 확인됐다. 3일 비영리단체 혼디자왈(더불어숲) 성난오름들 식물조사팀에 따르면 지난 7월12일부터 지난 1일까지 서귀포시 성산읍 신산리 독자봉과 고성리 대수산봉, 수산리 낭끼오름에서 식물조사가 진행됐다. 조사 결과 이들 3개 오름에서 모두 41개체의 대흥란이 확인됐다. 혼디자왈 조사팀이 자체적으로 확인한 대흥란은 독자봉 35개체와 대수산봉 2개체, 낭끼오름 2개체 등 모두 39개체다. 지난 1일에는 영산강유역환경청 제주지부와 함께 독자봉과 대수산봉에 대한 현장조사도 이뤄졌다. 이 과정에서 독자봉 탐방로 인근에서 대흥란 2개체가 추가로 발견됐다. 특히 독자봉에서는 한 지점에서 15개체가 자라고 있는 집단서식지도 확인됐다. 대흥란은 잎이 거의 없고 엽록소가 없어 스스로 광합성을 하지 못하는 부생식물이다. 토양 속 균류와 밀접한 관계를 맺고 살아가는 특성 때문에 인위적으로 옮겨 심어 생존시키기가 매우 어려운 것으로 알려져 있다. 때문에 대흥란의 경우 개체를 다른 장소로 옮기는 방식보다 기존 서식환경 자체를 보전하는 것이 중요하다는 게 환경단체의 설명이다. 실제 경남
영화 ‘악마는 사라지지 않는다’는 제목답게 ‘사라지지 않는’ 온갖 악마들이 날뛰면서 거의 모든 등장인물이 비극에 빠진다. 그중에서도 스스로 목을 매달아 자살하는 윌러드(빌 스카스가드 분)와 레노라(일라이자 스캔런 분)의 모습이 가장 비극적이다. 윌러드는 제2차 세계대전 중 악명 높은 솔로몬군도 전투에서 악마 같은 일본군을 맞아 자신도 악마가 되면서 ‘신은 죽었다’고 믿는다. 귀향해서 ‘어쩔 수 없이’ 교회예배에는 가지만 더 이상 하나님을 믿지는 않는다. 그러던 어느날 자신이 세상에서 유일하게 사랑하고 의탁하는 아내 샬럿이 치유 불가능한 암에 걸렸다는 사실을 알아차리고, 숲속에 자신만의 기도터를 마련하고 맹렬하고도 광적인 치유의 기도에 매달린다. 전형적인 ‘민원성 신자’인 셈이다. 당연히 응답은 없다. 신이 답하지 않자 윌러드는 기도의 양과 질을 대폭 업그레이드한다. 밤낮으로 기도에 매달리고 종국에는 어린 아들 아빈의 유일한 친구인 강아지를 산 채로 가죽을 벗겨 십자가에 매달아 바치는 엽기적인 피의 기도를 올린다. 이런 저질스러운 기도에 응답할 신은 없다. 그렇게 아내 샬럿이 죽자 한순간에 ‘현타(현자의 타임)’가 몰려온 윌러드는 기도터에서 목을 매 자살한다.
제주 실종사건 ‘허위 종결’ 사태로 지휘라인이 무더기 감찰 대상에 오른 제주서부경찰서에 박철균 총경(51)이 새 수장으로 부임했다. 잇따른 실종사건 허위 종결로 조직 내부의 관리·감독 체계까지 도마에 오른 상황에서 박 신임 서장은 사건 수습과 함께 흔들린 조직을 추스르고 신뢰를 회복해야 하는 과제를 떠안게 됐다. 경찰청은 1일 박 총경을 제주서부경찰서장으로 발령했다. 박 신임 서장은 광주숭일고를 졸업하고 1998년 3월 경찰대 14기로 경찰에 입문했다. 이후 서울경찰청 남대문경찰서와 강서경찰서 112치안종합상황실장을 거쳐 인천경찰청 범죄예방대응과 범죄예방계장, 112치안종합상황실 상황팀장 등을 역임했다. 최근에는 경찰대학 운영지원과장을 맡았다. 박 신임 서장이 지휘봉을 잡는 제주서부경찰서는 최근 소속 경찰관의 실종사건 허위 종결 의혹으로 거센 후폭풍을 겪고 있다. 소속 부 경장은 지난 5월 30대 여성 A씨의 실종신고를 처리하면서 실제 A씨와 통화하지 않았음에도 안전을 확인한 것처럼 허위로 보고하고 사건을 종결한 혐의 등으로 구속됐다. 부 경장은 지난 7월 접수된 60대 남성 B씨의 실종사건에서도 실제 연락이 닿지 않았지만 연락이 이뤄진 것처럼 처리해 사건을
태풍 '크로반' 간접 영향으로 제주에 강풍이 불면서 하늘길과 뱃길에 차질이 빚어지고 나무가 쓰러지는 등 피해가 잇따르고 있다. 제주지방기상청에 따르면 4일 오후 3시 기준 제주도 전역에 강풍 특보가 발효 중으로 곳곳에서 바람이 순간풍속 초속 20ｍ 이상으로 강하게 불고 있다. 오전 3시 30분 기준 지점별 일 최대순간풍속은 새별오름 초속 26.9ｍ, 마라도 초속 26ｍ, 지귀도 초속 25.4ｍ, 우도 초속 24.8ｍ, 한라산 사제비 초속 24.6ｍ, 강정 초속 24ｍ 등이다. 제주공항에 내려진 강풍경보와 급변풍경보로 항공편 운항이 차질을 빚고 있다. 한국공사 제주공항에 따르면 이날 오후 4시 기준 제주공항을 오가는 항공편 84편(출발 40·도착 44)이 지연 운항했다. 이날 운항이 예정된 항공편은 모두 505편(출발 253·252)이다. 제주공항 관계자는 "강풍경보가 내려졌지만, 동풍 계열 바람이 불고 있어 항공기가 결항할 만큼 운항에 큰 지장은 없는 상황"이라고 말했다. 풍랑특보 발표로 제주도와 진도, 삼천포 등 다른 지역을 잇는 일부 여객선이 결항했으며, 제주도와 가파·마라도 등 부속 섬을 잇는 여객선은 모두 결항했다. 거센 바람에 나무가 쓰러지고 신호등
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