▲ 강창일 의원이 30일 오후 국회 정론관에서 기자회견을 열고 더불어민주당 원내대표 출마를 공식 선언했다. '4선'인 강창일 의원(제주시 갑)이 30일 더불어민주당 원내대표 출마를 공식 선언했다. 강 의원은 이날 오후 4시 국회 정론관에서 기자회견을 열고 "정쟁을 진두지휘하는 사령탑이 아니라 국민을 위해 일하는 우리당을 지휘하겠다"며 출사표를 냈다. 강 의원은 "우리당이 변화하지 않으면 더 이상 앞으로 나아가지 못한다"고 강조했다. 강 의원은 "그동안 수많은 패배와 좌절을 딛고 이제 우리당은 간신히 새로운 출발선 상에 서 있다”면서 "변화의 시작이 승리의 시작이며, 준비된 변화만이 새로운 변화를 이끌어 낼 수 있다"고 말했다. 이어 강 의원은 "우리당의 변화를 위해 제가 가진 모든 것을 걸겠다”며“우리당을 일심일당(一心一黨)으로 만들어 대선 승리의 발판을 마련하겠다”고 밝혔다. 당의 변화를 위해 강 의원은 “당내 화합을 위해 고(故) 김근태 선배님의 합리적인 정신을 따르겠다"면서 "국민의 민생을 지키고, 야당과 화합
[전문] 강창일 의원. 더불어민주당 원내대표 출마 선언문 지금 우리당이 변화하지 않으면 더 이상 앞으로 나아가지 못할 것입니다. 그동안 수많은 패배와 좌절을 딛고 이제 우리당은 간신히 새로운 출발선 상에 서 있습니다. 하지만 준비된 변화가 아니면 우리는 또 다시 지난 시절의 과오를 되풀이 할지 모릅니다. 우리는 현재 승리한 것이 아니라 미래의 승리를 위한 기회를 얻은 것뿐입니다. 우리의 승리는 완결이 아닌 현재진행형입니다. 이제 승리로 나아가기 위한 우리당의 환골탈태가 필요한 시점입니다. 존경하는 선후배 동료 국회의원 여러분 우리는 지난 17대 국회이후 8년 만에 다시 제 1당이 되었습니다. 하지만 국민이 우리를 제 1정당으로 만들어 주신 이유는 더민주가 예뻐서가 아니라 새누리당 박근혜 정권이 미워서입니다. 호남에서 참패했습니다. 정당지지도에서는 1당이 아니라 3당입니다. 온전하지 못한 반쪽짜리 승리입니다. 국민은 우리에게 국민을 위해 일하라고 기회를 주셨습니다. 이제 우리의 노력으로 또 하나의 반쪽 날개를 만들어야 합니다. 국민께서 주신 기회와 우리의 노력을 하나로 묶어 국민을 위해 일하는 생산적 정당으로 새롭게 변화해야 합니다. 저는 국민과 함께하는 정당
▲ 이기우 인하대 법학전문대학원 교수. “주민이 나서면 헌법 개정이 가능하다. 헌법 개정은 새로운 대한민국의 탄생이다" 이기우 인하대 법학전문대학원 교수가 지방분권을 위한 헌법 개정 방향과 필요성에 대해 이 같이 주장했다. 국가가 살기 위해서는 지방이 살아야 하고, 지방이 살기 위해서는 지방분권을 위한 '개헌'이 필수적 요건이라는 것이다. 이 교수는 29일 오후 제주도의회 행정자치위원회(위원장 고정식)가 주최한 ‘2016 연속 기획 콜로키움 - 지방자치를 새롭게 배운다’ 정책토론회에서 '지방분권 헌법 개정 논의와 실천 전략’을 주제로 강연했다. 이 교수는 “중앙정부가 모든 것을 하려고 하지만 정작 필요한 것은 못하고 있다”면서 “세월호 참사, 메르스 사태, 주택·일자리·교육문제 등 정착 필요한 것은 못하고 있다”고 지적했다. 이 교수는 “중앙정부의 권력 집중에 의한 과부하가 근본 문제”라며 “이로 인한 국가기능 마비로 국민들만 갈수록 불행해 지고 있다”고 주장했다. 이 교수는 이 같은 &lsquo
▲ 제주도 감사위원회 전경. 제주도와 제주시가 감경기준을 어기면서 공무원을 감경 처분한 것으로 나타났다. '제 식구 감싸기'인 셈이다. 제주도 감사위원회가 제주도와 행정시를 상대로 징계요구한 사항에 대해 처리 실태를 점검한 결과다. 감사위는 2015년도 한 해 동안 공무원 범죄와 비위 등에 대해 조사를 실시했다. 감사위는 총 83건에 대해 도와 행정시에 징계처분을 요구했다. 도와 행정시는 이들 중 18명을 감경처분 했다. 그러나 감경처분 받은 18명 중 8명(도 2명, 제주시 6명)이 징계양정 감경사유에 해당되지 않는 것으로 밝혀졌다. 일례로 제주시 곰무원의 경우 초과수당을 부당하게 수령한 사실이 적발돼 감사위가 중징계를 요구했지만 제주시는 인사위원회 의결을 거쳐 감봉 1개월의 경징계를 내렸다. 또한 제주도 공무원의 경우 상습도박으로 감사위가 중징계 요구했지만 도는 인사위원회 의결을 거쳐 감봉 1개월의 경징계 처분했다. 이는 감사위의 징계양정 기준보다 2단계 낮은 처분이다. 도와 제주시는 징계처분 대상자 8명에 대해 징계감경 사유에 해당하지 않는데도 제주도인사위원회로부터 감경 의결 결과를 통보받은 후 재심사도 청구하지 않고, 이를 받아들여 감경 처분했다.
▲ 시·도별 공동주택 공시가격 총액변동률.<국토교통부 제공> 제주지역 공동주택 가격과 개별단독 주택이 전년 대비 각각 25.67%, 16.50% 상승한 것으로 나타났다. 전국에서 가장 높은 상승률이다. 국토교통부는 전국 공동주택 1200만 가구와 개별단독주택 399만 가구의 2016년도 가격을 29일 관보에 공시했다. 전국 공동주택 공시가격(총액기준)은 전년 대비 5.97% 상승했다. 지역별로는 제주(25.67%), 광주(15.42%), 대구(14.18%), 경북(6.75%), 부산(6.72%), 울산(6.46%) 서울(6.20%) 등 15개 시·도가 상승한 반면 세종(-0.84%), 충남(-0.06%) 2개 시·도는 하락했다. 제주지역 공동주택(10만6391가구) 가격수준별 분포를 보면 2000만원 미만 1213가구, 2000만원 이상∼5000만원 미만 1만9743가구, 5000만원 이상∼1억원 미만 3만7145가구, 1억원 이상∼2억원 미만 3만5584가구, 2억원 이상∼3억원 미만 9036가구, 3억원 이상∼6억원 미만 3540가구, 6억원 이상∼9억원 미만 6
제주주민자치연대 등 도내 18개 시민사회단체로 구성된 제주시민사회단체연대회의(이하 연대회의)는 29일 논평을 내고 해군기지 공사 지연을 이유로 강정마을 주민 등을 상대로 제기한 손해배상 청구 소송 철회를 국방부와 해군에 촉구했다. 연대회의는 '제주일보'가 보도한 국방부 연구용역 결과를 인용해 이 같이 주장했다. '제주일보'는 국방부(해군)가 올 1월까지 정책연구 용역으로 실시한 '제주민군복합항의 국제 전략적 활용 방안 연구과제' 보고서 내용을 지난 25일 보도했다. 보도에 따르면 연구진은 “제주해군기지 갈등 지속은 국가적으로도 국력의 낭비이고, 향후 제주해군기지 활용에도 부정적인 요인으로 작용할 것”이라며 “이런한 부정적 영향을 최소화하기 위한 노력이 요구된다“고 밝혔다. 또한 연구진은 “향후 갈등관리는 정부와 국방부(해군)가 적극 추진하되 찬반 모두를 아우르는 갈등관리가 필요하며, 시민사회단체 등 다양한 조직 및 부서와의 협력 및 조정을 할 필요가 있다"고 밝혔다. 연대회의는 국방부와 해군의 용역 연구결과에 환영의 뜻을 밝혔다. 그러면서 연대회의는 "국방부와 해군이 이 보고서를 바탕으
▲ 원희룡 제주지사가 28일 제주지방경찰청 특강에서 범죄·사고·공해 없는 '신 삼무도' 조성을 제안했다. 원희룡 제주지사가 범죄·사고·공해 없는 ‘신 삼무도’를 함께 만들어 가자고 말했다. 원 지사는 28일 오전 제주지방경찰청 4층 회의실에서 경찰청 직원을 상대로 ‘제주도정 미래비전’을 주제로 특별 강연했다. 원 지사는 "과거 제주는 유배지였고, 소외와 억압, 대한민국 1%의 변방에 머물러 있었다"며 "지금의 제주는 투자·관광객·기업이 증가하고 있고, 해마다 1만∼1만5000명이 인구가 증가하는 뜨는 동네인 '핫 플레이스'가 됐다"고 강조했다. 이어 원 지사는 "제주는 앞으로 관광객이 2000만명이 넘고, 기업 본사 이전은 물론 교육 명문지역 등으로 제주 이민, 제주 유학 등 ‘제주앓이’가 확산되는 지역이 될 것"이라고 말했다.. 원 지사는 "말도 제주도로 보내고 사람도 제주도로 보내는 제주시대가 될 것"이라고 전망했다. ▲ 원희룡 지사가 2
▲ 강창일 의원. 더불어민주당 차기 원내대표로 강창일 의원(제주시 갑) 등 4선 의원으로 압축되는 분위기다. 국민의당 원내대표에 '호남 맹주'로 불리는 4선인 박지원 의원(전남 목포)이 원내사령탑으로 추대됐기 때문이다. 또한 새누리당 차기 원내대표 후보군 역시 4선 의원이 부상하고 있다. 새누리당 후보군에는 김재경(경남 진주 을)·김정훈(부산 남구 갑)·나경원(서울 동작 을)·정진석(충남 공주·부여·청양)·유기준(부산 서동구·홍문종(경기 의정부 을) 의원 등이 거론되고 있다. 이들 모두 4선이다. 원내대표는 원내 전략을 지휘하는 사령탑이다. 3당 구도에서 상대 당 ‘카운터 파트너’의 역할은 더민주의 활로에 막대한 영향을 미칠 수밖에 없다. 이 같은 변수가 더불어민주당 내부에서 '4선 역할론'이 부상하는 기폭제로 작용하고 있다. 더민주 6선인 문희상 의원(경기 의정부 갑)도 개인적 의견을 내세워 '4선 역할론'에 힘을 실었다. 문 의원은 "더민주 원내대표는 통찰력과 협상력이 뛰어나고, 3당 구도에서 결정적인 역할을 할 인물이어야 한다"
▲ 제주도청 전경. 제주도는 과장급 이상 간부공무원 100여명을 대상으로 개인별 청렴수준을 평가해 하반기 정기 인사에 반영한다고 27일 밝혔다. 이번 평가는 간부공무원의 청렴성 유지 및 솔선수범을 유도해 조직 건전성을 확보하기 위한 것이다. 평가는 5월부터 두 달 간 실시된다. 평가 대상은 최근 1년 간 3개월 이상 같은 부서에 근무한 공무원이다. 도는 상위평가단과 동료평가단, 하위평가단을 무작위로 구성해 다각적인 평가를 진행할 예정이다 평가 방법은 지난해 5월 1일부터 올 4월 30일까지 활동한 전반적인 상황을 놓고 외부전문조사기관을 통해 온라인(e-mail) 설문평가하고, 계량평가(감점)를 반영한다 설문평가는 ▲공정한 직무수행(5개 항목, 30점) ▲부당이득 수수 금지(6개 항목, 35점) ▲건전한 공직풍토 조성(4개 항목, 15점) ▲청렴실천 노력 및 솔선수범(4개 항목,20점) 등 총 19개 항목을 대상으로 실시된다. 도는 평가 결과를 하반기 정기인사 때 기초자료로 활용할 방침이다. 김정학 도 기획조정실장은 "간부공무원의 청렴 인식 및 반부패 의지가 청렴 기반 정착에 핵심요인"이라며 "청렴한 제주공동체를 만들기 위해 간부공
▲ 원희룡 제주도지사가 ‘청정자연’ 훼손한 사례에 대해 엄정 조치를 주문하고있다. 원희룡 제주지사가 소통과 쇄신을 임기 중반의 핵심가치로 내걸었다. 쇄신의 기조에 맞춰 도정 최고가치인 ‘청정자연’을 훼손한 사례에 대해 엄정 조치를 주문했다. 최근 논란을 빚은 애월읍 곽지과물해변의 해수풀장이 그 첫 사례로 지목됐다. 원상복구는 물론 관계 공무원에 대한 엄중처벌을 지시했다. 원희룡 지사는 27일 오전 9시 도청 4층 대강당에서 도정시책 공유 간부회의를 주재한 자리에서 이같이 밝혔다. 원 지사는 “공직자들은 직업공무원이 대부분이어서 자칫 관성에 빠지기가 쉽고 저부터도 자기 울타리 속에 갇히기가 쉽다”며 “늘 관성을 깨고, 낮선 시선으로 상황을 바라볼 필요가 있고, 아무리 쓴 소리라 하더라도 자기 울타리 바깥에 있는 사람들의 시각과 이야기를 들음으로써 자기 울타리에 갇히는 것을 끊임없이 깨나갈 필요가 있다고 생각을 한다”고 전제했다. 원 지사는 그러면서 최근 논란을 빚은 곽지해변 해수풀장 조성사업을 거론, "청정자원 보전은 제주의 경우 그 어떤 가치보다 우선이며, 청정자
▲ 구성지 제주도의회 의장. "원희룡 지사가 4·13 총선 이후 민심 흐름을 잘 파악하고, 변화된 마음 자세를 느낄 수 있었다" 구성지 제주도의회 의장이 27일 오후 속개된 제339회 임시회 6차 본회의에서 폐회사를 통해 이 같이 말했다. 구 의장의 발언은 지난 19일부터 21일까지 진행된 도정질문에 나온 원 지사의 답변 자세에 대한 평가다. 구 의장 발언의 핵심은 '소통'이다. 4·13 총선 결과가 원 지사의 변화를 이끄는 변곡점이 됐다는 주장이다. 구 의장은 중국 은(殷)나라 주왕(紂王)과 관련된 고사를 인용해 '소통'을 강조했다. 구 의장은 "주 임금은 똑똑한 인물이었지만 신하들이 무슨 이야기를 하던 논리로 제압해버렸고, 그러다 보니 신하들은 주눅이 들어 입도 뻥긋하지 못했다"면서 "주 임금은 어리석어서가 아니라 똑똑한 것을 과신해서 오만해졌고, 신하들과 소통할 필요성을 느끼지 못했다"고 말했다. 이어 구 의장은 "결국 그는 브레이크 없는 권력이 되어 국가를 망하게 하고 말았다"면서 "주 임금 얘기는 사람 사는 사회에 소통은 정말 중요한 것이라는
제주도 출자·출연기관장의 업무추진비가 상세하게 공개 된다. 도는 도민 알권리 충족과 출자·출연기관의 운영 투명성 확보를 위해 출자·출연기관장 업무추진비 정보 공개 범위를 확대한다고 27일 밝혔다. 이에 따라 출자·출연기관장 업무추진비 집행 내역과 금액 뿐 아니라 제공 대상, 제공 방법 등이 추가 공개된다. 출자·출연기관장 업무추진비는 매월 말 기준 각 기관별 홍페이지를 통해 공개된다. 도는 업무추진비 공개 사항을 수시 점검해 출자·출연기관 및 기관장 평가에 반영할 방침이다. [제이누리=김리나 기자]