▲ 개회사를 낭독중인 구성지 의장 예산부결 정국 한복판에 선 구성지 제주도의회 의장이 결국 도민에게 사과했다. “도정과 공감대가 형성되고 있다”며 연내 내년 예산안 처리 방침을 밝혔다. 원희룡 지사를 향해선 “진정성 있게 대화하고 소통하자”며 화해의사도 보였다. 구성지 의장은 18일 오후 제325회 임시회 제1차 본회의 개회사를 통해 “민선6기 도정과 제10대 도의회가 개원한 지난 6개월을 돌이켜 보면 의정과 도정 모두 지혜가 모자라지 않았나 하는 생각이 든다”며 이같이 말했다. 그는 “저부터 지혜가 모자랐음을 반성한다”며 “지난 회기에서 도의회와 도간 큰 갈등이 있는 것처럼 상황이 전개돼 도민들에게 걱정을 안겨드린 점 죄송하다는 말씀을 드린다”고 사과했다. 그는 그러나 “제가 지난 10월에 제안했던 예산협치 제안을 받아들여 서로 사전 협의를 했다면 이와 같은 사단이 일어나지 않았을 텐데 너무 아쉬움이 많이 남는다”며 예산 부결 사태가 원 도정이 ‘협치예산 거부’로 촉발됐다는 의중을 보였다. 그는 이어 &ld
▲ 김병립 제주시장이 사무인수인계서에 서명하고 있다 인사청문을 통과한 김병립 제주시장이 18일 공식취임했다. 이로써 이지훈 전 시장 사퇴 후 4개월여를 끌었던 제주시정 공백사태가 일단락됐다. 김병립 제주시장은 18일 오전 원희룡 지사로부터 임명장을 수여받고 공식업무에 들어갔다. 김 시장은 오전 10시 제주시청 제1별관 회의실에서 공무원 200여명이 참석한 가운데 단촐한 취임식을 가졌다. 김 시장은 취임사를 통해 "민선 6기 제주도정의 목표 아래 경쟁력 있는 제주시 발전을 위해 ‘수평적 협치’를 핵심으로 '꿈과 미래가 있는 행복한 제주시'를 구현해 나가겠다 "고 밝혔다. ▲ 취임사를 하는 김병립 제주시장 ▲ 김병립 제주시장 취임식 김 시장은 이를 실현하기 위해 ▲시민이 중심인 수평적 협치행정 ▲모두가 잘 살고 웃음 짓는 행복도시 ▲풍요롭고 살 맛 나는 농어촌 마을 ▲세계인이 찾는 품격 있는 문화·휴양도시 ▲사람과 자연이 공존하는 생태환경도시 ▲ 안전하고 조화로운 미래창조도시 ▲행복하고 건강한 맟춤형 복지도시를 시정의 7대 중점 추진 전략으로 제시했다. 김 시장은 이어 "도정철학을 함께
▲ 김병립 제주 부정적 의견으로 도배하다시피했다. 하지만 결론은 "기대된다"로 매듭지었다. 제주도의회가 김병립 예정자에 대한 인사청문에서 많은 부정적 의견에도 불구하고 '적격'으로 판단했다. 제주시장 예정자 인사청문특별위원회는 16일 인사청문 경과보고서를 채택하고 "제주시장 행정공백에 따른 시민불편 해소와 제주시의 안정화를 기대한다"며 '적격' 판단을 내렸다. 경과보고서는 김 예정자가 농지 원부 불법 기재, 행정대집행 등에서 도덕성 부족과 정책적 과오가 있음에도 불구하고 "예정자 스스로 불찰임을 인정하고 개선의지를 밝히고 있다"며 "정치인과 행정가로서의 풍부한 경험을 바탕으로 제주시장 행정공백 장기화에 따른 시민불편 해소 및 제주시를 조속하게 안정화시킬 수 있을 것으로 기대한다"며 적격 결론을 내렸다. 경과보고서는 대신 인사청문 과정에서 떠오른 김 예정자의 여러가지 문제점을 조목 조목 지적했다. 경과보고서는 "제주시장까지 역임한 예정자가 농지법, 건축법, 주민등록법을 위반하고 있어 고위 공직자로서 갖추어야할 중요한 덕목인 도덕성이 부족하다"고 판단했다. 또 "
김병립 제주시장 예정자에 대한 인사청문회에서 김 예정자의 답변태도가 도마에 올랐다. 도의회 본회의의 예산안 부결에 대한 입장도 질의 대상이 됐다. 김태석 의원(새정치민주연합)은 "도의원들이 예정자에 대해 자료에 근거하여 질의를 하고 있는데 비해 김 예정자의 답변은 빠져나가려고만 할 뿐 도민에 대한 배려나 자신이 한 행동에 대한 사과 등은 전혀 없다"며 답변하는 태도를 문제삼았다. 김 의원은 이어 "제주시장다운 무게감에 걸맞지 않는 답변으로 일관하고 있다"고 지적했다. 김병립 예정자는 "빠져나가려는게 아니라 앞으로 행정을 하려고 할때 여러 문제가 자주 발생할 수 있다. 행정의 시각에서 봐야 한다"고 답했다. 김 의원은 계속해서 "행정에서도 사람의 온기가 배어나와야 한다. 도민을 위한 행정이 돼야하고 따스함을 보여줘야 한다"고 지적했다. 고태민 의원(새누리당) 역시 "김 예정자는 시장을 한번 경험을 했으니 신선감이 떨어진다는 말을 도민들로부터 많이 듣고 있다"고 전제한 후 "과거의 시장 마인드로는 곤란하다. 제주을 위한 발상의 전환이 필요하다. 구렁이 담 넘는 식
▲ 제주도감사위원회 회의장면. [제이누리DB] 제주도가 산하 기구인 감사위원회의 '완전한 독립'을 추진하고 나섰다. 제주도는 제주도감사위원회를 제3의 독립기관으로 추진 하는 등 '청렴제주 실현 민관합동 TF혁신 개선안'을 마련해 16일 발표했다. 감사위는 2006년 4개 시.군 기초자치제가 폐지되고 제주특별자치도가 출범하면서 광역단체장인 제주도지사가 '제왕적 권력'으로 흐를 것을 우려, 견제기구로 제주도에만 설치된 기구다. 그러나 도 산하기관임과 아울러 감사위 소속 공무원도 도지사가 임명, "실효적 견제가 이뤄지지 않아 독립이 필요하다"는 의견이 꾸준히 제기돼 왔다. '청렴제주 실현'이라는 목표를 다룬 감사위 독립 구상안은 지난 9월30일 시민단체와 학계 등 민간전문가들로 구성해 운영해 오고 있는 '청렴제주 공동체 실현을 위한 민관 합동 TF팀'에서 도출해 낸 것이다. 이 개선안에 따르면 도는 현재 제주특별자치도 소속으로 돼 있는 제주도감사위원회를 제3의 독립기관화 하기 위해 내년 용역을 실시하고 공청회 등을 통해 이를 확정할 계획이다. 향후 독립된 감사위의 운영을 위한 예산의 확보, 전문성 확보를 위한 인력의 확보와 현재 46명의 제주도
제주도감사위원회는 연말연시 및 정기인사 시기에 공직기강이 해이해지지 않도록 감찰 활동을 강화해 나간다고 16일 밝혔다. 감사위원회는 특별감찰반을 편성, 22일부터 내년 1월 23일까지 약 한 달간 도청·교육청 및 산하기관, 출자·출연기관 임직원 등에 대해서도 점검한다. 중점 감찰사항은 출·퇴근 상황 및 근무시간 중 무단이석 행위, 당직·휴일근무 및 시간외 근무실태, 도박·음주운전 등 복무규정 위반 행위와 민원처리 지체 또는 방치로 도민생활에 불편을 초래하는 행위에 대해 집중 점검한다. 금품·향응을 주고받는 행위, 예산의 부당사용 및 공금 횡령 행위, 승진인사·부당 보조금 지원 등 각종 특혜 행위 등 고질적이고 온정적인 부정·비리 행위에 대해서도 비노출 감찰활동을 전개할 계획이다. 이번 감찰활동에서는 청백-e시스템을 통한 재정분야 기관 내부통제 활동 실태를 점검하고, 기관별 위험요인 분석을 위한 현안자료 등 수집도 병행할 계획이다. 감사위원회는 "감찰결과 비위·비리행위가 적발되는 경우에는 관련 규정에 따라 엄정하게 조치할 계획이며, 각 기관
▲ 김병립 제주시장 예정자가 청문회에 앞서 선서하고 있다. 김병립 제주시장 예정자의 오락가락 정치행보가 인사청문회 도마에 올랐다. 제주도의회 인사청문특별위원회(위원장 신관홍)은 16일 김병립 제주시장 예정자(61)에 대한 인사청문회를 열고 김 예정자의 정치적 행보와 관련 집중적인 질의에 나섰다. 특히 원도심 활성화에 대한 정책철학, 강정 제주해군기지 갈등문제, 정치적 소신 등이 도마에 올랐다. 김 예정자는 모두발언을 통해 "4년 전이나 지금이나 제주가 나아가야 할 방향은 크게 다르지 않다. 차이가 있다면 목표를 실행하기 위한 중심을 어디에 두느냐에 달렸다"며 "지난 민선이 주민과의 소통을 행정 중심으로 이루려 했다면 민선 6기는 도민과의 협치에 무게를 두고 있다"고 말했다. 김 예정자는 "시장이 되면 꿈과 미래가 있는 행복한 제주시를 만드는데 최선을 다하겠다"며 "제주시 현안인 구도심 활성화, 도시환경 쾌적화, 안전한 국제도시 등을 시정 중심과제로 두고 혼신을 다해 노력하겠다"고 밝혔다. 의원들은 김 예정자의 정책과 정치적 소신에 집중 질의를 이어 나갔다. 먼저 제주해군기지 문제에 대한
민선 6기 원희룡 도정의 핵심공약인 '협치' 기능을 전담한 제주도의 협치정책실이 정책보좌관실로 이름을 바꾼다. 기능과 업무도 정책기획관 산하로 넘겨졌다. 제주도는 정책기획관을 협치정책기획관으로 변경하는 등 '행정기구 설치조례 시행규칙 및 지방공무원 정원 규칙을 개정안'을 오는 22일자로 입법예고했다고 16일 밝혔다. 이 안은 내년 1월1일부터 시행된다. 이 개정안에 따르면 협치 관련 조직에 대한 오해를 없애기 위해 정책기획관 명칭을 협치정책기획관으로 변경해 협치행정의 컨트롤타워 역할을 수행하도록 했다. 총무과 소속의 협치정책실은 정책보좌관실로 변경해 도정 정책수립을 위한 자료수집 및 외부여론 수렴 등 도지사의 정책보좌 기능을 맡도록 했다. 또 도와 행정시에서 관리하고 있는 어업지도선 삼다호· 영주호·탐라호 등 3척 중 서귀포시에서 관리하고 있는 탐라호는 노후화로 폐선하고, 도와 행정시로 이원화 된 어업지도선 조직과 인력을 통합하기로 했다. 이 밖에 지난해 지방공무원 직종개편에 따른 전직시험 합격자 75명(기능직)도 관리직군인 일반직으로 정원이 조정된다. [제이누리=양성철 기자]
▲ <뉴시스> 제주도 고액상습체납자 13인의 명단이 홈페이지에 공개됐다. 제주도는 15일 지방세 고액 상습체납자를 도 홈페이지(www.jeju.go.kr)를 통해 공개했다. 이번 공개대상자는 법인 8건, 개인 5건이다. 법인 중에서는 제주시 봉개동 라헨느 골프장이 17억6900만원으로 체납액이 가장 높은 것으로 나타난 데 이어 제주CC 골프장이 10억9700만원으로 버금갔다. 3위는 부동산 매매업을 하는 제주시 도령로 소재 O사(1억6300만원), 4위는 부동산 컨설팅업을 하는 C사(8600만원), 5위는 중고자동차 매매업을 하는 서귀포시 내 T사(7800만원), 6위는 농축산물 생산 및 판매업을 하는 제주시 조천읍 내 U사(6800만원), 7위는 농산물 가공업을 하는 제주시 월랑로 내 S사(5900만원), 8위는 콘도분양업을 하는 제주시 복지로 내 B사(5200만원)으로 나타났다. 이번 공개결과를 통해 지방세 체납액의 35% 가량을 골프장 업계들이 내지 않은 것으로 나타났다. 특히 제주시 조천읍 제피로스 골프장이 체납 누적액 41억원, 서귀포시 남원읍 더클래식 골프장이 체납 누적액 31억원으로 라헨느 골프장과 제주CC 골프장을 압도했다는 게 제
김병립 제주시장 내정자에 대한 인사청문회를 하루 앞두고 새정치민주연합 제주도당이 김 내정자에 대한 시장 임명을 반대하고 나섰다. 새정치연합 제주도당은 15일 논평을 통해 "김 내정자는 제주사회를 편 가르고 줄 세운 당사자로 거론되는 우근민 전 지사의 핵심측근"이라며 "원 도정의 도민통합을 위한 노력이 진정성 있는지 의문"이라고 반문했다. 도당은 도내 모 일간지가 보도한 도민 여론조사결과를 거론하면서 "편 가르기와 줄 세우기 관행에 대한 도민사회의 우려와 김 내정자 지명이 잘못됐다는 것을 지적하는 것"이라고 주장했다. 이 일간지 여론조사에선 응답자 중 55.3%가 김 내정자 임명을 반대한다고 응답했다. 도당은 “이번 청문회는 원 도정이 천명한 편 가르기 배격과 줄 세우기 청산, 도민통합 등에 대한 성패를 가르는 중요한 과정이 될 것”이라고 밝혔다. 도당은 또 "이번 제주시장 인사에 원 지사 측근 실세들이 개입했다는 의혹이 여전하다"며 "도의회는 객관적이고 엄중한 자세로 인사청문회에 임해달라"고 당부했다. [제이누리=강남욱 기자]
원희룡 제주도정이 도의회 본회의에서 예산안이 부결되자 “매우 안타깝고 유감스럽게 생각한다”는 입장을 밝혔다. 박영부 제주도 기획조정실장은 15일 도의회가 제324회 제2차 정례회에서 제주도가 제출한 2015년도 예산안이 부결된 직후인 오후 4시 제주도청에서 기자회견을 열고 “민생을 챙기고 지역경제 활성화를 위해 제주도와 제주도의회, 모두가 나서야하는 이 시점에서 예산안이 부결된데 대해 매우 안타깝고 유감스럽게 생각한다”는 도의 공식입장을 밝혔다. 그는 “제주도에서는 내년도 예산안을 편성함에 있어 원칙과 기준을 가지고 도민 삶의 질 향상에 기여하고자 노력했다”며 “이에 더해 기존의 잘못된 관행을 바로잡고 법적, 절차적 정당성을 확보하기 위해 무척이나 고심하였다는 말씀을 드린다”고 덧붙였다. 그는 이어 “제주도는 비정상의 정상화를 위한 이러한 노력들이 혹시라도 도의회와의 갈등으로 비쳐지지나 않을까 염려해왔다”며 “도의회 역시 비정상의 정상화에 동의하고, 올해를 예산심의 개혁원년으로 삼겠다고 선언한만큼 저희의 고심을 충분히 수용해주실 것으로 믿어
'마으크 끄세요". "부동의로 간주합니다" "그러함에도 불구하고......" 긴박했던 30분의 여진이 거세다. 예산안을 통해 파행으로 치닫던 도와 의회간 대립이 예산안이 부결됨으로써 당장의 파국은 면했지만 이제 '고도의 장기전' 태세로 돌입했다. 원희룡 지사가 언급한 '부동의'가 사실상 현실화할 수 있다는 도의 입장을 반영, 도의회는 재심의에 들어가는 길을 택했다. 하지만 본회의 과정에서 도의회 의장이 도지사에게 퇴장을 경고하는 등 이날의 본회의는 사실상 파행의 전조를 알리는 듯 했다. 어느 정도 예견된 상황이 현실로 드러난 현장이었다. 15일 오후 2시 30분 제주도의회 제324회 정례회 5차 본회의장. 30분간의 이전 안건 처리에 이어 새해 예산안 심사 안건 처리에 들어갔다. 구성지 의장은 원희룡 도지사에게 동의 여부를 물었다. 하지만 돌아온 답은 원 지사의 의회의 예산삭감.증액 가결안에 대한 항변이었다. ▲ 원지사가 도의 입장에 대해 발언하고 있다. 구 의장은 자신의 경고에도 불구하고 원 지사가 발언을 계속하자 퇴장을 경고하고 마이크를 끄도록 지시했다. 사상 초유의 일이다. 구 의장은 14일 제주도가 공개질