원희룡 제주지사가 급감하고 있는 일본 관광객에 대한 대책마련에 나서라고 주문했다. 원 지사는 8일 간부 공무원들이 참석한 주간정책회의에서 “일본 엔저현상으로 일본인 관광객이 급감하고 있다”며 “해당 부서별로 긴급회의를 열어 일본인 관광객 유치계획 재수립 등 대응책을 마련하라”고 지시했다. 원희룡 제주지사는 예산문제와 관련, “예산 관련 정보와 절차를 도민에게 투명하게 공개해 소모적 논쟁을 줄여야 한다”며 “전반적인 예산 관련 시스템을 점검해 도민들이 충분하게 납득할 수 있도록 제공해야 한다”고 말했다. 원 지사는 “이번 주는 예산국면인 만큼 실국장이 적극 나서서 의회와 대화하고 설득하면서 원칙과 명분 있는 예산심의가 될 수 있도록 힘 써 달라”며 “선심성 나눠먹기 증액, 새로운 비용항목을 신설하는 증액 관행은 이제 사라져야 한다”고 강조했다. 원 지사는 “도의회 예산심의 과정에서 집행부의 동의권 행사를 절차적으로 보장받을 수 있도록 해야 한다”며 “도민 눈높이에 맞는 철저한 대안을 제시함으로써 올해
▲ 강창일 의원 급격한 지가상승과 제주도 난개발의 주범으로 지목되고 있는 외국인의 무분별한 토지매입을 규제하기 위한 법안이 만들어진다. 강창일 국회의원(새정치민주연합)은 지난 5일 '제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법 일부개정법률안'을 대표발의했다고 7일 밝혔다. 외국인이 제주도에서 일정 규모 이상의 토지를 매매하는 계약을 체결하고자 할 경우 제주도지사의 허가를 받아야 하는 내용을 담고 있다. 개정안은 또 ▲도지사가 매해 외국인의 토지에 관한 권리 변동 현황을 조사 및 고시하고 ▲토지거래의 허가 규모와 허가 절차, 조사 항목 및 고시 방법 등을 정하는 내용 등은 조례로 정하는 내용이 포함돼 있다. 제주도는 외국인의 투자를 촉진시키기 위해 2010년 우근민 도정 시절 부동산 투자이민제도를 도입했다. 외국인의 제주도 토지 취득 현황은 2011년 기준 951만㎡에서 올해 6월 기준 1378만㎡로 2011년 대비 무려 44.9%가 늘어나 서울 여의도 면적(약 290만㎡)의 4.7배에 달하는 실정이다. 이를 금액으로 환산하면 올해 공시지가를 기준으로 8294억8800만원이다. 특히 중국인의 도내 토지취득은 2011년 141만㎡(14.68%)에서
▲원희룡 지사(좌)와 2012년 건시대제 당시 우근민 지사가 초헌관을 맡아 제를 지내는 장면 탐라국 개천제례이자 고양부 삼성(三姓) 시조를 모시는 건시대제(乾始大祭)를 앞두고 원희룡 지사가 초헌관으로 나서지 않는 것으로 알려져 논란이 예상된다. 지난 10월 초헌관 봉행을 공언했다가 결국 박정하 정무부지사가 초헌관 역을 대행, 불거진 논란에 이은 2차 논란이다. 제주도는 오는 10일 오전 11시 국가사적 제134호 삼성혈 제단에서 봉행될 건시대제의 초헌관(初獻官)으로 원 지사 대신 박정하 정무부지사가 대행할 것이라고 5일 밝혔다. 원 지사는 이날 도내 수출관련행사 참석으로 인해 부득이 불참하게 됐다는 게 제주도의 설명이다. 이에 대해 삼성사재단은 "금시초문"이라며 "한달 전 원희룡 지사가 초헌관으로 참석하겠다고 알려왔다"고 상반된 입장을 보였다. 제주의 번영과 안녕을 기원하는 건시대제는 16세기 조선 중종시대부터 1972년까지 역대 제주목사와 제주지사가 초헌관을 맡아 매해 음력 11월 첫번째 정일(丁 : 60갑자 중 4번째 천간)에 국제(國祭)로 치러져 왔다 그러다 1973년 제17대 이승택 제주지사 시절부터는 매해 양력
교육계 일반행정직 공무원의 일선학교 재배치와 관련, 이석문 제주도교육감이 지방공무원(교육청 행정직공무원)을 학교 교무실이 아닌 학교 행정실로 배치할 것이라는 방침을 분명히 했다. 제주도교육청은 4일 오후 '학교행정 지원을 위한 인력(지방공무원) 충원 관련 안내'라는 공문을 일선학교로 보냈다고 5일 밝혔다. 공문내용에 따르면 제주도교육청은 교원업무 경감을 위해 교원의 업무부담이 과중한 것으로 파악되는 일선학교 행정실에 교육청 행정 인력을 재배치할 방침이다. 인력 재배치 대상학교는 ▲6학급 미만 초등학교 ▲다혼디 배움학교(혁신학교) ▲구도심공동화 초등학교 4곳(남초, 북초, 광양초, 일도초) ▲읍·면지역 10학급 미만 중학교 등이다. 지방공무원 일선학교 재배치는 이석문 교육감의 교원업무 경감 공약의 일환으로 논란거리였다. 재배치 계획이 알려지자 교육청 행정실에 근무하는 행정직 지방공무원들이 반발하고 나섰다. 지방공무원 1명이 일선학교 교무실에 재배치돼 교원들의 업무를 떠맡을 것이므로 교원편의적 발상에 불과하다는 게 이들의 주장이다. 또한 제주도교육청공무원노조를 비롯한 교육청의 공무원들은 "지방공무원을 차별하려 하느냐"고 거세게 항
황우여 교육부 장관이 오는 8일 제주에 온다. 자유학기제 운영 참관을 위해서다. 5일 제주도교육청에 따르면 황우여 교육부장관은 오는 8일 낮 제주에 도착, 오후 2시40분부터 오후 3시50분까지 ▲원희룡 지사와 더불어 서귀여중 자유학기제 수업 참관 ▲교육부 홍보 ▲서귀여중 학부모와 학생, 교사 등과 간담회 등을 한다. 이후 제주시로 이동, 오후 4시50분부터 오후 5시50분까지 제주시 노형동 넥슨컴퓨터박물관을 방문, 제주도교육청과 넥슨컴퓨터박물관 간 업무협약 체결을 주관한다. 판사 출신인 황 장관은 1996년 신한국당(새누리당 전신) 소속으로 정계에 입문한 5선 의원 출신이다. 2012년부터 올해까지 새누리당 대표를 역임한 데 이어 지난 8월 제56대 교육부 장관(사회부총리)으로 임명됐다. 1989년 제주지방법원 수석부장판사를 지낸 바 있다. 한편 자유학기제는 이석문 교육감이 지난 8월 전국 최초로 제주도내 모든 중학교를 대상으로 실시한 제도다. 학생들을 시험부담에서 벗어나게 하기 위해 1학기 동안 아이들에 대해 중간고사나 기말고사를 실시하지 않는다. 또한 교육과정을 유연하게 운영하기 위한 취지로 학생 중심수업과 진로탐색 활동, 다양한 체험활동 등을 실시한
▲ 새롭게 선출된 손정미 ICC제주 대표이사 사장의 인사청문 모습 제주국제컨벤션센터(ICC jeju)가 5일 임시주주총회를 열고 손정미 전 한국관광대 교수를 제8대 대표이사 사장으로 선출했다. 손 사장의 임기는 강기권 전 사장의 잔여임기인 내년 3월까지다. 내년 3월까지 잔여임기가 끝나면 ICC jeju 정기 주주총회에서 임기 3년의 대표이사 사장을 재선출한다. 새로 선출된 손 사장은 8일 취임식을 갖는다. 이날 주총에서 손정미 교수가 대표이사 사장으로 선출됨에 따라 지난 인사청문회에서 '사실상 부적격'이라는 경과보고서를 채택한 도의회의 강한 반발이 예상된다. 또 원희룡 도지사가 이성구 제주에너지개발공사 사장에 이어 인사청문회에서 사살상 부적격 판단을 받은 예정자의 선출을 강행, 도와 의회간 대립이 다시 격화될 것으로 보인다. 더불어 인사청문회 무용론도 다시 고개를 들 것으로 보인다. 지난 1일 실시한 손정미 사장의 인사청문 경과보고서에서 도의회는 "전문경영인으로서의 경험 부족과 성과창출의 의구심" 등을 들어 사실상 부적격 판단을 내렸다. 손 사장이 도의회의 부정적 판단에도 불구하고 취임하게 되면서 향후 김병립 제주시장 예정자에 대한 인사
▲ 오창수 제주도 감사위원장 내정자 도의회의 인사청문회에서 낙마한 김국주 내정자의 뒤를 이어 오창수 전KCTV 제주방송 대표이사.사장이 제주특별자치도 제4대 감사위원회 위원장에 내정됐다. 민선 6기 원희룡 도정에서 언론인 출신의 등용은 8월 제주시장에 지명됐던 이기승 전 내정자에 이어 두번째다. 제주도는 5일 원희룡 지사가 오 전 대표를 신임 감사위원장에 지명, 도의회에 임명동의를 위한 인사청문회를 요청할 계획이라고 밝혔다. 오창수 감사위원장 내정자는 1956년생으로 제주시 구좌읍 평대리에서 태어나 세화고와 육군사관학교를 졸업했다. 1979년 4월 육군소위로 임관한 후 1981년 6월 전역, 84년 8월 제주MBC 기자로 언론계에 입문했다. 96년 3월 YTN 제주취재팀장을 거쳐 98년 12월부터 KCTV 제주방송 보도제작부장, 보도제작국장, 보도이사를 거쳐 2006년 8월부터 2012년 7월까지 KCTV제주방송 대표이사 사장을 지냈다. (사)제주방송통신포럼 공동위원장과 제주언론인클럽 이사, 세계환경수도 추진위원회 위원, 제주사회협약위원회 위원도 역임했다. 제주도는 "감사위원장은 감사위원회 의장으로서 감사위원회 총괄 및 감사위원회의 의결을 통해 각
'의법조치', '말씀자료','치하' 등 권위적이고 위압적인 행정용어가 사라지게 될까 제주도는 지위, 신분을 암시하거나 명령하는 듯한 권위적이고 위압적인 표현의 행정용어들을 상대방을 존중하는 용어로 변경 사용할 계획이라고 5일 밝혔다. '지시사항', '말씀자료', '의법 조치' '치하', '계도', '~할 것' 등 관행적으로 사용해오던 권위적 행정용어를 사용하지 않기로 했다. 대신 '요청사항', '발언자료' '법에 따라 처리', '칭찬, 격려', '예고', '~하시기 바랍니다' 등 탈 권위적인 행정용어를 사용하게 된다. 이는 원희룡 도지사가 시대적 흐름을 반영하지 못하고 있는 행정용어들을 상대방을 배려하고 누구나 이해할 수 있는 용어로 개선하여 도민과의 소통을 강화하라는 주문에 의한 것이다. 우선 현행 운영되고 있는 '도지사 지시사항 처리지침'을 '도지사 요청사항 관리지침'으로 개정하여 제도적으로 뒷받침하여 나가게 된다. 도 관계자는 "앞으로 지속적으로 불쾌감을 주는 용어, 이해하기 어려운 한자어 등을 서로를 배려하면서 이해하기 쉽고 친숙한 용어로 개선해 나갈 것"이라며 "10대 학생은 물론 70대 어르신, 다문화 가족 등 도민 누구
▲ 제주공항을 통해 들어오고 있는 관광객들 국토교통부(장관 서승환)가 제주공항의 장래수요 증가에 대처하기 위해 5일부터 ‘제주 공항인프라 확충 사전타당성 검토’ 용역에 착수한다고 밝혔다. 이번 용역은 항공대 연합체(컨소시움)에서 맡아 1년간 시행할 예정이다. 기존공항의 대규모 확장, 신공항 건설 등 다양한 대안들을 비교 검토한 후 최적의 안을 마련할 계획이다. 컨소시움에는 한국항공대학교, 국토연구원, (주)유신이 참여한다. 용역은 내년 12월까지이며, 용역비는 8억원이다. 대규모 기반시설 확충이 완료될 때까지는 일정기간이 소요되므로 이 기간 동안의 수요에 대응하기 위해 터미널 신·증축, 활주로 확장 등 중규모의 투자사업을 비롯, 현 제주공항에 대한 효율적인 투자계획도 함께 검토할 계획이다. 아울러 이번 용역에는 객관성을 확보하고 다양한 아이디어를 얻기 위해 외국전문가도 용역에 참여토록 할 계획이다. 외국전문가(기관)는 용역 착수 후 두달 이내 선정할 예정이다. 국토부 관계자는 "이번 용역을 통해 제주지역 항공수요에 대한 근본적인 대응방안을 마련하는 한편, 현재 첨두시간대(peak time)의 혼잡 완화를 위해 시급
원희룡 제주지사가 내년 5월 열리는 제주포럼에 북한 측 인사를 초청했다. 제주와 북한 등 역내 국가를 잇는 '둥북아 평화 크루즈 관광'은 물론 한라산과 백두산에 대한 상호 교차탐사. 북한 관광단의 제주 방문도 제안했다. 그동안 북한동포 돕기 차원서 감귤보내기 사업을 벌인 데 이은 제2차 대북제안이다. 원 지사는 4일 제주한라대 다목적 홀에서 민족화해협력범국민협회의가 연 제주포럼에서 기조연설을 통해 이같이 밝혔다. 원 지사는 기조연설에서 "북한은 세계에서 가장 폐쇄적인 나라이지만, 최근의 분위기는 사뭇 다르다. 제주가 먼저 북한에 개방해야 한다"고 전제한 뒤 "북한이 다가 오기를 기다리는 소극적 개방이 되어서는 안된다. 제주가 먼저 다가가는 적극적 개방이라야 한다"고 밝혔다. 원 지사는 이어 ‘감귤보내기’와 ‘제주도민 방북’은 우리 제주만이 갖고 있는 대북 교류협력의 노하우"라며 "제주는 ‘북한 감귤 보내기 운동’의 재개를 위한 타당성을 면밀하게 검토 중으로 검토가 마무리되는 대로 ‘감귤 보내기 운동’의 부활에 대한 구체
▲ 제주도교육감 관사 제주도교육감 관사 활용을 위한 교육청 예산이 도의회 문턱에서 대거 삭감됐다. 제주도교육감 관사의 활용 향방이 현안으로 급부상하고 있다. 제주도의회 교육운영위원회는 3일 내년도 제주도교육비특별회계 세입세출 예산안 심사 계수조정을 통해 교육청이 제출한 관사활용 예산 4억3760만원 중 3억8760만원을 삭감했다고 4일 밝혔다. 교육청은 애초 교육감 관사를 청소년문화카페로 활용하기 위해 4억여원의 예산을 제출했지만 도의회의 삭감 조치로 5000만원의 예산으로 교육감 관사 활용방안을 결정해야 하는 상황에 놓였다. 현재까지 제주도교육청은 원형을 유지하면서 내부적인 리모델링을 통해 교육감 관사를 활용할 계획이다. 하지만 구체적인 활용방안에 대해서는 견해가 엇갈리고 있다. 제주도교육청은 "지어진 지 30여년이 지난 교육감 관사는 역사·상징적인 가치가 있어 원형 유지를 고수할 것"이라며 "다만 (원형유지는 하지만) 내부적으로 리모델링을 할 계획이며 구체적인 활용방안은 차후 교육가족과 제주도민, 학부모, 학생 등을 대상으로 아이디어를 공모할 방침"이라고 밝혔다. 한편 이석문 교육감은 지난달 21일 정례회
제주도의 청렴도가 17개 광역단체중 16위를 차지했다. 사실상 최하위권으로 지난해 12위에 비해 4단계나 하락했다. 반면 제주도 교육청은 17개 시.도 교육청중 2위(1등급)을 기록하며 높은 청렴도를 기록, 제주도와 평가가 엇갈렸다. 매년 공공기관을 대상으로 청렴도를 측정해온 국민권익위원회(위원장 이성보)는 3일 총 640개 공공기관에 대한 2014년도 청렴도 측정 결과를 발표했다. 광역단체의 종합청렴도를 평가한 결과 제주도는 4등급 평가를 받으며 인천광역시에 이어 16위를 차지했다. 충청남도가 5등급으로 최하위를 차지했다. 내부청렴도 부분에서는 충청북도에 이어 4위를 기록했으나 외부청렴도 부분에서 충청북도에 이어 16위를 기록했다. 내부 공무원의 생각과 달리 공무원이 아닌 일반인들은 청렴성에 많은 의구심을 갖고 있다는 것이다. 전문가․업무관계자·지역민을 대상으로 지난 1년간의 부패경험 및 부패인식을 측정한 정책고객 평가에서는 광주광역시와 함께 5등급 평가를 받으며 16위를 기록, 종합청렴도에서 최하위권에 머물렀다. 종합청렴도는 외부청렴도(부패사건 발생현황 감점 이전 점수), 내부청렴도(부패사건 발생현황 감점 이전 점수), 정책고객평