제주도의회가 강기춘 제주발전연구원 원장 내정자에 대한 인사청문회를 거부했다. 파문이 예상된다. 제주도의회 행정자치위원회(위원장 고정식)는 30일 오전 긴급 간담회를 갖고 이날 오전 10시로 예정된 강기춘 발전연구원 원장 내정자에 대한 인사청문회를 거부키로 했다. 도의회가 인사청문을 거쳐 ‘부정적’ 의견을 냈는데도 불구하고 원희룡 지사가 29일 이성구 에너지공사 사장 내정자를 임명한 데 따른 항의의 뜻인 것으로 보인다. 원 지사는 29일 기자회견을 통해 “도의회의 지적을 뼈아프게 받아들이겠다. 사장 공백 장기화에 따른 업무 차질 등 문제를 고려, 우선 일을 할 기회를 주고 (임명된) 기관장들에 대해선 중간평가를 하겠다”며 이성구 에너지공사 사장 임명을 강행했다. 고정식 위원장은 “인사청문회 확대로 ‘제왕적 도지사’라는 비난을 넘어서고 도민의 눈높이에 맞게 내려서고, 도민들로부터 위임받은 인사권을 존중하겠다는 도지사의 진정성을 전혀 의심하지 않았다”면서 “하지만 몇 차례의 인사청문을 거치는 동안 긍정적인 효과를 기대했던 것과는 달리 허탈감을 느끼게 하는 행태가 벌어
▲ 이성구 신임 제주에너지공사 사장 원희룡 지사로부터 임명장을받아 든 이성구 제주에너지공사 사장이 일성은 "죄송하다"였다. "이른 시일 안에 전문성을 채워 우려를 불식하겠다"는 다짐도 했다. 이 사장은 27일 오후 제주도청 기자실을 찾아 "지난 10월 27일 제주특별자치도의회 농수축경제위원회 인사청문을 거치면서 도민 여러분께 심려를 끼쳐드려 매우 죄송하다는 말씀을 드린다"고 말문을 열었다. 그는 "이번 인사청문을 거치면서 저의 부족함에 대해서 새삼 깨달았고 제주에너지공사 사장 자리가 얼마나 중요하고 큰 책임이 따르는지 알게 됐다. 도민이 바라는 제주의 모습, 제주에너지공사의 모습이 어떤 것인지 절실히 깨달았다"고 말했다. 그는 그러면서 "우선, 지금까지 풍력발전 사업의 장점만을 생각하여 세계 환경수도로 도약하는 제주의 환경과 경관을 보존해야 한다는 점을 간과함으로써 시민단체와 언론을 포함한 도민 여러분께 걱정을 끼쳐드려 진심으로 죄송하다는 말씀을 드린다"며 "제주에너지공사 사장으로서 환경관련 법령을 철저히 이행하여 자연과 환경의 가치를 제고함으로써 더 큰 제주
▲ 구성지 의장 다음달 3일부터 12일 간 진행되는 제주도의회 행정사무감사 및 새해 예산안 심의를 앞두고 구성지 도의회 의장이 강경입장을 내비쳤다. 구 의장은 29일 올해 첫 행정사무감사와 내년 예산안 심의를 앞둔 각오란 자료를 통해 "행정사무감사를 통해 집행부의 문제점을 낱낱이 파헤치고, 개선방향을 제시할 것"이라고 밝혔다. 구 의장은 "도의회는 제324회 임시회와 제325회 제2차 정례회를 잇달아 개의해 행정사무감사와 새해 예산안 심의의결, 그리고 도정과 교육행정질문을 벌일 예정"이라며 "우선 다음달 3일부터는 제323회 임시회를 열어 행정사무감사를 통해 지난 1년 간 집행부가 추진해온 각종 정책을 도민의 대표인 도의회로부터 종합적으로 점검·평가 받게 될 것"이라고 말했다. 그는 또 "우리는 다시 한 번 긴장의 끈을 조여 그동안 밤잠을 설치며 준비한 집행부의 문제점을 낱낱이 파헤치고 개선방향을 제시할 것"이라며 "잘못이 반복되고 있는 부분에 대해서는 강력한 경고를 던지고, 구조적인 문제점에 대해서는 반드시 시정될 수 있도록 조치할 것"이라고 강조했다.
▲ 원희룡 지사가 제주도청 기자실을 찾아 이성구 사장 임명의 뜻을 밝히고 있다. 원희룡 제주지사가 이성구 제주에너지공사 사장에 대한 임명을 강행했다. 도의회가 인사청문을 통해 사실상 ‘부정적’ 견해를 보인 데에도 불구하고 내린 결론이다. 원 지사는 29일 오후 3시 제주도청 기자실을 찾아 "제2대 제주에너지공사 사장으로 이성구 사장 내정자를 임명한다"고 밝혔다. 원 지사는 "이성구 내정자의 도의회 청문회에서 나타난 지적들을 뼈아프게 받아들인다"며 "에너지공사 사장 재공모 방안, 조건부 임명방안을 놓고 고민하다가 재공모는 자칫 해를 넘길 가능성이 있어 부득이 임명을 결정했다"고 말했다. 그는 또 "의회가 인사청문 보고서에서 밝힌 내용과 시민단체 등이 제기한 문제점을 유념해 제주에너지공사가 청정자원 개발과정에서 공공성을 훼손하거나 친환경적 울타리를 벗어나는 일이 발생하지 않도록 하겠다"고 덧붙였다. 그는 "이성구 내정자에 대한 청문회 결과를 뼈아프게 받아들이고 있지만, 이 내정자의 임명을 보류하더라도 다시 재공모한다면 또 다른 불확실성이 있기 때문에 도지사의
제주도 발전을 위해 2018년까지 262개 3조8000억원 규모의 사업이 추진된다. 제주도는 지난 27일 제5차 생활권발전협의회(위원장 원희룡)를 열고 이 같은 내용을 골자로 하는 '제주특별자치도 발전계획(안)'에 대해 최종보고를 하고 협의회 위원들로부터 다양한 의견을 수렴했다. 이날 제시된 발전계획은 총 262개 사업으로 국비 2조 766억원, 지방비 1조3249억원, 민자 4723억원이 투여되는 3조 8738억의 사업이다. 도 발전계획은 박근혜 정부의 지역발전정책인 ‘지역희망(HOPE) 프로젝트’를 구체화하기 위해 「국가균형발전특별법」제7조(시‧도발전계획의 수립)에 근거해 추진되는 5년 단위(2014~2018년)의 법정계획으로, 지역 공약사업과 특화프로젝트, 생활권발전사업, 지역균형발전 사업 등 다양한 부문을 포괄하는 지자체 주도의 상향식 계획이다. 이 계획안을 통해 제주도는 '자연․문화․사람의 가치를 키우는 제주‘를 건설하기 위하여 ▲지역주민 주도의 제주생활권 구축 ▲6차 산업화를 통한 창조경제 활성화 ▲국제자유도시를 견인하는 인재 육성 ▲문화와 자연의 체계적 보전 및 고부가가치 창출 ▲맞
제주도가 안전행정부 주관으로 지난 27일과 28일 개최된 제31회 지방행정정보화 연찬회에서 ‘빅데이터 위치기반 융복합을 통한 제주관광객 패턴분석 연구’ 과제로 국무총리상을 받았다. 이 과제를 발표한 이은주 제주도 정보화담당관실 주무관은 안전행정부 장관상을 수상했다. 도의 이 과제는 제주관광이 단체관광 중심에서 개별관광으로 패러다임이 바뀜에 따라 빅데이터를 활용해 제주관광 패턴분석 필요성 및 관광객 이동패턴 분석을 통해 도민 체감효과를 담았다. 이은주 주무관은 이 과제 발표를 통해 빅데이터를 활용한 관광패턴 분석방안의 가능성을 제시하고, 민관의 데이터 개방과 활용을 통해 도민들이 새로운 공공편의 서비스를 창출하고 정책결정에 도움을 줄 수 있다고 발표해 심사위원들로부터 높은 평가를 받았다. 지방행정정보화 연찬회에는 17개 시도 및 226개 시·군·구 정보화담당 공무원 300명이 참석한 가운데 각 지자체의 정보화 우수사례와 신기술에 대한 연구결과를 발표했다. [제이누리=이재근 기자]
제주 공직자들의 잇단 비리에 대해 원희룡 지사가 "앞으로 공직 비리나 공무원 품위 손상 등 사건 발생 시 엄중 처벌하겠다"고 29일 밝혔다. 원 지사는 공직기강 확립을 위해 우선 관계부서가 강력한 공무원 복무관리, 공직기강 확립, 징계양정 강화계획을 수립하여 시행하고, 특히 금품 횡령‧유용, 공직비리, 음주운전, 성추행, 성매매 범죄 등에 대해서 엄중 처벌하여 공직자의 근무기강 확립을 위해 특단의 노력을 해줄 것을 지시했다. 이같은 지시는 지난 국정감사시 제주도 공무원 징계율 및 음주운전 발생률이 높다는 지적과 최근 도 산하 직원의 음주 폭행 사건, 민원 불친절 사건 등이 잇달아 보도됨에 따른 조치로 보인다. 원 지사는 또 최근 도비 보조금 관련 금품수수, 농축산․문화 분야 보조금 특별감사 진행, 자전거 단체장 위탁사업비 횡령 구속 등 민간보조금 집행 관련 각종 사건이 발생과 관련, 민간보조금 집행에 대하여 사전에 원칙을 가지고 집행하고 정산을 철저히 이행할 것을 당부했다. [제이누리=이재근 기자]
원희룡 제주지사가 체전기간에도 미니버스를 타고 현장을 찾아 불편사항을 점검하고 의견을 듣는 현장도지사실을 운영한다. 12년만에 제주에서 개최되는 제95회 전국체전이 본격적인 7일간의 레이스에 돌입한 가운데 원희룡 지사는 29일부터 체전 마지막날인 내달 3일까지 체전경기가 열리는 도내 곳곳의 경기장을 찾는다. 원 지사는 종합경기장에 마련된 종합상황실을 비롯해 경기가 열리고 있는 읍면동 지역 경기장을 찾아 경기장 운영상황을 점검하는 한편 전국체전으로 제주를 찾은 선수와 임원들을 만나 응원의 메시지를 전달하고 불편사항이 없는지를 점검할 계획이다. 특히, 경기장이 멀고 외진데 위치하여 불편함을 호소하는 펜싱선수들을 만나 미안함을 전달 하는 한편 제주에서 처음으로 열리는 카누경기를 비롯하여 궁도, 정구, 럭비, 검도, 하키, 역도 등 비인기종목이 개최되는 경기장을 찾아 운영에 소홀함이 없는지를 집중적으로 점검할 계획이다. 제주도 관계자는 "이번 현장도지사실은 제주에서 개최되는 전국체전을 무결점․고감동의 성공체전으로 만들기 위해 도지사가 직접 챙기기 위해 마련된 것"이라고 말했다. 원희룡 지사의 현장도지사실은 지난 9월 말 전국체전 준비상
제10대 제주도의회가 제주도정과 제주교육행정을 상대로 첫 행정사무감사를 벌인다. 도의회는 다음달 3일부터 14일까지 12일 간 제323회 임시회를 통해 행정사무감사에 나선다고 28일 밝혔다. 애초 올해 행정사무감사는 이달 29일부터 시작할 예정이었지만 제95회 전국체전으로 인해 미뤄졌다. 이번 임시회에서는 각 상임위원회가 동시다발적으로 감사를 벌일 예정이다. 최근 도정과 도의회 간 협치예산을 둔 험악한 분위기가 연출되고 있어 도의원들의 혹독한 감사가 예상된다. 임시회는 행정사무감사 외에도 원희룡 지사가 의회에 제출한 공유재산관리계획안(본청 제1청사 주차용 건물 건축)을 비롯한 11건의 의안과 중국자본 특혜논란에 휩싸인 제주시 한림읍 월령육상풍력발전지구 지정 동의안도 다룬다. [제이누리=강남욱 기자]
▲ 28일 제주 오션스위츠호텔에서 열린 '제31차 전국시도지사협의회 총회' 전국 17개 시.도지사들이 제주에 모여 지방재정난 해소를 위해 '지방재정부담 법령 제정과 개정에 관한 특별법'을 조속히 제정해 달라"고 국회와 정부에 요구했다. 전국 시도지사 협의회(회장 이시종 충북도지사)는 28일 제주 오션스위츠호텔에서 제31차 총회를 갖고 `지방자치 정상화를 위한 공동 성명서`를 통해 "중앙정부가 국고보조사업 제도를 통해 지방재정을 국가 정책목적에 활용하는 사례가 증가하고 있으나 지방의견 반영 제도는 없어 자치 재정권의 침해 뿐 아니라 지방재정난을 악화시키고 있다"며 이같이 주장했다. 협의회는 또 "이번 정부의 담배세제 개편안은 지방의견을 반영하지 않았을 뿐 아니라 오히려 담배 관련 조세 중 지방세의 비율을 62%에서 44%로 낮추는 등 국세중심으로 추진되고 있다"며 "이번 담배세제 개편을 통해 국민안전을 책임지고 있는 지방의 소방 목적세인 소방안전세를 담배에 부과해야 한다"고 주장했다. ▲ 28일 제주 오션스위츠호텔에서 열린 '제31차 전국시도지사협의회 총회' 협의회는 또 시.도지사들의 의전 기준을
전국 시 · 도의회 의장들이 제주에 모였다. 전국시도의회의장협의회(회장 이동희 대구시의회 의장)는 28일 서귀포시 중문 롯데호텔제주에서 206차 임시회를 열고 구성지 제주도의회 의장이 제출한 '지방의회 인사권 독립 및 의원보좌관제 추진 촉구 결의문'을 채택했다. 1991년 지방의회가 재구성된 이래 입법기관인 지방의회는 인사권독립과 의원 보좌관제 도입 요구를 지속적으로 정부에 요구했지만 여전히 답보상태라는 것이 협의회의 지적이다. YS 정부 시절부터 시작된 한국 지방자치제도는 시민과 도민을 대표하는 시·도의회와 시장과 도지사를 필두로 한 집행기관 간 '기관대립형'을 기본 모델로 삼고 있다. 그러나 지방의회는 집행기관에 대한 견제와 감독의 기능은 보유하고 있지만 의회 각 사무처에 대한 인사권을 집행기관이 쥐고 있고, 보좌관을 둘 수 있는 국회의원, 시장, 도지사 등에 비해 보좌관을 둘 수 없다는 것이 협의회의 불만이다. 협의회는 "지방의회의 전문성 강화, 역할강화를 위해 인사권 독립 및 보좌관제를 조속히 시행할 것을 재차 강력히 촉구하지 않을 수 없다"며 "비록 집행기관을 견제하고 감독하고 비판할 순 있으나
▲ 전국시도지사협협의회 총회에 참석한 시도지사들 제95회 제주 전국체전이 민선 지방자치의 현장으로 돌변했다. 시.도지사와 교육감을 비롯해 시.도의회 의장까지 제주로 총집결했다. 더불어 이들은 개막식이 열리는 28일 제주에 모여 주요 현안에 대한 입장을 쏟아냈다. ‘제95회 제주 전국체육대회’를 맞아 제주가 전국의 스포트라이트를 받게 된 것이다. 전국 시도지사 협의회(회장 이시종 충북도지사)는 28일 제주에서 제31차 총회를 가졌다. 전국 17개 시도지사들이 참석한 이날 총회는 `지방자치 정상화를 위한 공동 성명서`를 통해 지방재정난 해소를 위해 '지방재정부담 법령 제정과 개정에 관한 특별법'을 조속히 제정해 달라"고 국회와 정부에 요구했다. ▲ 28일 제주에서 열린 전국시도지사협의회 총회 시도지사들은 "중앙정부가 국고보조사업 제도를 통해 지방재정을 국가 정책목적에 활용하는 사례가 증가하고 있으나 지방의견 반영 제도는 없어 자치 재정권의 침해 뿐 아니라 지방재정난을 악화시키고 있다"며 지방정부의 재정문제를 가장 첨예한 지방자치의 안건으로 제시했다. 전국 시 · 도의회 의장들 역시 제주에 모였다. 전