원희룡 제주지사가 16일 제주시 애월읍 봉성리에 조성 추진 중인 '차이나 비욘드힐 관광단지' 개발사업에 엄격한 검토를 주문했다.

원 지사는 이날 열린 주간 정책회의에서 '제주미래비전' 용역과 연계해 차이나 비욘드힐 관광단지 조성사업에 대한 입장을 밝혔다.

원 지사는 "마지막 검수단계인 미래비전 용역은 문건 작성으로 끝나는 것이 아니라 구체적인 사업이나 정책에 녹아들어야 하는 것"이라고 강조했다.

이어 원 지사는 "2014년 7월 대규모 개발사업에 대한 큰 틀의 방침을 선언했고, 그런 것(대규모 개발사업)에 대한 후속 집대성을 위해 미래비전 작업들이 진행되고 있다"면서 "이런 부분들에 비춰서 (차이나 비욘드힐 개발사업에) 과연 어떻게 반영이 되고 녹아들고 있는지에 대해 엄격하고 심층적이 검토가 필요하다"고 말했다.

원 지사는 "제주도 차원에서의 종합적인 판단이 필요할 경우 그동안 진행돼 왔던 미래비전에 이런 가치와 원칙, 그리고 여기서 제시하고 있는 모델들이 최대한 반영될 수 있도록 해야 한다"며 "이런 부분들에 대한 오해 내지는 관성적인 진행이 되지 않도록 명확히 해달라"고 주문했다.

특히 원 지사는 "앞으로 일회성 단순 부동산 분양에 치우신 사업은 원칙적으로는 하지 않아야 된다고 생각을 한다"고 역설했다.

원 지사는 "부동산 분양 자체를 없앨 수 없겠지만 제주의 청정환경 보존, 지역주민 일자리 창출, 산업의 지속과 파급효과, 제주형 주택 또는 사회기여 주택공급과 공공 기여가 과연 어떻게 되는 부분인가 등 미래비전에서 많이 논의된 모델들이 적용될 수 있도록 노력해 나가야 한다"고 덧붙였다.

원 지사는 "이미 행정절차가 진행이 됐다거나 아니면 기존 개발진흥지구에 포함돼 있다 해서 제주미래비전과 모델에서 벗어나 관성적으로 흘려버리는 등의 예외영역은 있을 수 없다"면서 "개발사업에 대한 원칙과 설명이 필요하면 명학히 제시해 달라"고 국제자유도시건설교통국에 요구했다.

한편 제주도 도시계획위원회는 지난 5일 '차이나 비욘드힐 관광단지' 개발사업에 대해 조건부 의결했다.

차이나 비욘드힐 관광단지는 봉성리 일대 89만6586㎡ 부지에 빌라형 콘도 163동(객실 634실)과 지상 5층의 관광호텔-레지던스호텔(객실 544실), 전문상가, 웰니스센터·오름아트홀 등 휴양문화시설 등을 조성하는 사업이다.

총사업비는 7200억원대다. 사업자는 중국기업인 세흥국제와 아덴힐리조트 사업자인 그랑블제주 R&G가 공동투자해 설립한 (유)흥유개발이다.

도시·건축공동위원회는 지난해 11월27일 차이나 비욘드힐 관광단지 개발사업에 대해 콘도와 호텔 객실 수 조정, 건축물 고도 역시 20m에서 더 낮추라며 사업보완 요구와 함께 '재심의' 결정을 내린 바 있다.

이에 따라 흥유개발은 콘도와 호텔 1178실을 20% 축소한 945실로 조정하는 한편 상하수도 역시 원인자부담 공공상하수도를 사용키로 했으며, 건축물 높이도 17~19m로 낮췄다.

도시·건축공동위원회의 조건부 의결에 대해 제주참여환경연대는 제주미래비전 내용이나 원 도정의 철학과 가치에 위배되는 것이라며 사업중단 조치를 요구했다.

제주참여환경연대는 11일 논평을 통해 “(차이나 비욘드힐 관광단지) 개발사업 시행 승인은 도지사의 개발에 대한 철학과 가치를 알 수 있는 지표”라고 전제한 후 “차이나 비욘드힐 개발사업은 제주미래비전계획 상 공존과 청정과는 모순”이라고 원 도정을 비판했다.

특히 제주참여환경연대는 ‘차이나 비욘드힐 사업’이 추진되면 환경영향평가 단계에서 멈춰진 ‘상가관광지’ 또한 같은 논리로 사업추진의 정당성을 주장할 것이며, 제주시판 복합리조트인 ‘오라관광지’ 사업 또한 통제할 수 있는 방안이 없어진다고 우려했다.

제주참여환경연대는 “원 도정은 지난해 5월 도시계획조례를 개정하면서 지구단위계획 주민제안 제한대상 구역을 지정·고시했다”면서 “‘차이나 비욘드힐’은 제한대상 구역에 포함되는 곳”이라고 강조했다. [제이누리=강한성 기자]