제주도와 도의회가 도민대통합과 지역균형발전을 위해 협력키로 했다. 지난 2년간 예산편성을 놓고 갈등을 겪어온 두 기관의 대타협선언이자 새로운 협치의 동반선언이다.

원희룡 지사와 신관홍 의장은 20일 오전 도청 기자실에서 ‘도민 대통합, 지역균형 발전을 위한 제주도-제주도의회 공동협력 발표문’을 발표했다.

도정발전의 동반자로서 협치의 정신을 살려 다양한 지역현안을 슬기롭게 극복하겠다는 취지다.

우선 제주도와 도의회는 정책공조체계를 강화하기 위해 정책협의회를 분기별로 열어 운영을 활성화하기로 했다. 상임위원회 별로 사전 정책협의를 하기로 했다. 

인구·관광객 증가에 따른 생활쓰레기, 환경, 대중교통, 도민의 삶의 질 향상, 개발과 보존의 조화, 주거복지, 청년 일자리 창출, 품격 있는 시민정신, 미래세대 양성 교육 등에 대해 정책대안을 모색하고, 도민공감대 형성을 위해 함께 노력키로 했다.

또 사회기반시설 확충 등으로 발생하는 갈등을 극복하고, 전지역이 균형 있게 발전할 수 있도록 제주 미래비전인 청정과 공존의 가치를 실현해 지속가능한 성장기반을 만들어 나가는 데 협력키로 했다.

원희룡 지사는 “전반기 의회와 도정은 예산문제를 중심으로 여러 가지 갈등이 있었던 게 사실”이라며 “도정과 의회는 서로 건강한 견제와 도의 발전과 도민들의 행복을 위한 큰 틀에서의 협력이지 이 것이 힘 겨루기나 서로 불편한 관계가 증폭된 것은 아니다”고 말했다.

그는 이어 "그런 면에서 지난 전반기의 반성이 담겨 있다. 이를 부드럽게 표현한 것"이라며 "의회와 도정 간 정례적이고 체계적인 정책 협의체계, 그리고 도정 및 의정의 최우선 관심 갖는 현안들에 대해서 도정만의 일이거나 의회만의 문제제기가 아닌, 공동 현안들을 공통점을 찾고 서로의 역할을 찾겠다는 뜻"이라고 설명했다.

신관홍 의장은 “전반기에 다소 매끄럽지 못한 의회와 도정 관계에 대해 많은 얘기를 들었다. 이를 해결하기 위해 많이 고민했다”며 “정책을 발표하기 전에 의회와의 공조가 필요하다는 얘기를 드렸더니 그렇게 하자는 화답이 있었다. 그렇다고 의회가 견제·감시 기능을 포기하겠다는 것은 아니다. 잘못된 부분은 정확히 지적하되 도민행복을 위한 일에는 힘을 합칠 것”이라고 말했다.

김태석 의회 운영위원장은 “전반기에 대한 반성과 협치의 복원을 위해 제가 제안을 했고, 기조실장과 수차례 만나면서 발표문을 정리했다. 발표문에는 완곡한 표현으로 돼 있지만 행간을 읽어 달라”고 말했다.

제주도는 1년9개월 앞으로 다가온 지방선거와 관련해 의원 정수 및 선거구 조정을 위한 선거구획정위원회를 최대한 빨리 구성해 가동하겠다고 했다.

원 지사는 “도에서 부정적인 입장을 가지고 있지 않다”며 “우선은 T/F로 출발했는데, 구속력을 갖는 선거구획정위원회를 가급적 빨리 구성, 운영될 수 있도록 충분히 협조하겠다. 시간에 쫓겨 졸속으로 분란의 요인이 돼서는 안 된다”고 말했다.

발표문에는 구체적으로 명시되지 않았지만 2017년도 예산안 편성과 관련해서도 사전협의를 하기로 합의를 이룬 것으로 알려졌다. [제이누리=김리나 기자]