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김형준 제주대 교수, 정책 토론회서 제언 ... "도시·농촌 섞인 제주 특성 반영필요"

 

오영훈 제주도정의 핵심 공약인 '15분 도시' 실현을 위해서는 지역생활권 설정이 먼저 필요하다는 전문가 제언이 나왔다.

 

김형준 제주대 교수는 31일 제주웰컴센터에서 열린 '15분 도시 제주' 정책 토론회에서 "15분 도시 조성을 위해서는 지역생활권마다 무엇이 불평등하고 불균형한지를 찾아내 개선해야 한다"며 이같이 말했다.

 

또 "전략적으로 생활, 교육, 의료, 여가, 공원 등 일상생활 필수 기능을 선정하고 그 기능의 하위에 필요한 시설이 무엇인지 정해야 한다"면서 "이러한 분석에 따라 생활권 내에 필수기능에 대한 접근성 분석을 해야 하지만 현재 제주는 생활권 설정이 전혀 돼 있지 않아 접근성 분석조차도 어렵다"고 지적했다.

 

아울러 "제주의 경우 생활권 설정을 위해 읍·면·동 등의 도시·농촌이 섞여 있다는 특성을 반영해야 한다. 특히 자연발생적 마을을 고려한 생활권 설정이 필요하다"고 제시했다.

 

김 교수는 "15분 도시는 15분 거리 내 모든 시설을 욱여넣는 것도 아니고, 내가 원하는 모든 곳을 15분 이내에 갈 수 있도록 만드는 것도 아니다"라며 "도시 공간의 불평등, 동지역과 읍·면 간의 공간적 불평등을 조금이라도 줄이는 것이 15분 도시를 향한 제주의 목표"라고 설명했다.

 

15분 도시는 프랑스 소르본대 카를로스 모레노 교수의 이론을 바탕으로 모든 도민이 거주지와 의료, 문화, 복지 시설을 도보 또는 대중교통 등으로 15분 내에 이용할 수 있도록 제주의 생활 인프라와 교통체계를 개선하는 사업을 말한다.

 

서울시는 2018년 3월 5개 권역 및 116개 지역생활권 계획을 수립해 운영중이다. 부산시는 62개의 생활권을 설정해 보행 중심의 근거리 생활 편의성 향상, 공동체 활성화, 녹지 공간 조성 등을 추진하고 있다.

 

생활권계획은 도시기본계획을 지역별로 구체화한 부문별 계획을 말한다.

 

도는 15분 도시 조성으로 제주 읍·면·동의 지역 균형발전 토대를 구축할 수 있을 것으로 기대하고 있다. [제이누리=이주영 기자]

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