난데없는 국민회의 4‧3특위안 파동 1999년 11월 17일 난데없이 국민회의 소속 국회의원 101명이 발의한 ‘4‧3특별위원회 구성 결의안’이 국회에 제출됐다. 이 대목에서 ‘난데없이’란 표현을 쓰는 이유는 이렇다. 첫째는 이미 국회에는 1996년 제주출신 변정일‧양정규‧현경대 의원 등의 주도 아래 여야 국회의원 151명이 발의한 4‧3특위 구성 결의안이 계류되어 있었다. 그런데 국민회의가 이 결의안을 그동안 방치해오다 갑자기 별도의 결의안을 제출한 것이다. 둘째는 이 무렵 4‧3연대회의 등 4‧3진영이 한 목소리로 국회 4‧3특위의 효력이 매우 미미하기 때문에 특별법을 제정해야 한다고 주장하고 있었는데 이를 완전히 묵살한 것이나 다름없었다. 셋째는 그동안 4‧3연대회의로부터 “도대체 뭐하고 있느냐?”고 집중포화를 받았던 국민회의 제주도지부가 하루 전에 발표한 4‧3특별법안 시안 공개와 추진 의지와도 배치되는 것이기 때문이었다. 한나라당 제주출신 국회의원들이 먼저 4‧3특별법안
▲ 국악앙상블 '뒷돌'이 연주를 시작했다. 아름다운 국악의 선율이 깊어가는 제주의 가을을 물들였다. 제주에서 볼 수 없었던 국악의 선율이 한국적 정서를 담아 북과 가야금 등의 경쾌한 리듬과 선율로 제주를 장식했다. 제주를 여는 창! <제이누리>가 창간 4주년을 맞아 독자를 위해 마련한 국악 앙상블 뒷돌 초청콘서트 '그녀, 그를 만나다'. 7일 오후 5시 제주한라대 한라아트홀 다목적홀에서 펼쳐졌다. <제이누리>가 주최하고, 제주개발공사·제주관광공사.제주개발센터(JDC)가 후원한 이번 콘서트엔 200여명의 관객들이 자리를 가득 메웠다. 남녀간의 사랑 이야기를 국악 특유의 애잔함과 격렬한 선율에 담아 선보인 새로운 형식의 콘서트라마다. 세계인들에게 한국의 소리를 알려온 국악 앙상블 <뒷돌>의 선율은 곱고 애잔한 남녀의 마음과 사랑이 울려퍼지는 격렬함, 이별의 슬픔과 상처를 국악 특유의 소리로 표현, 관객들로부터 큰 호응을 받았다. 이번 공연은 콘서트와 드라마가 결합한 콘서트라마 형식이어서 더 관심을 끌었다. 연주회에 연극을 넣어 연극의 언어와 음악의 언어가 유기적으로 하나의 공연을 구성했다. ▲ 이야기에 맞춰 연주를
제민일보 소송 계기 24개 시민단체 총결집 1999년 10월 28일 ‘4‧3특별법 쟁취를 위한 연대회의’(4‧3연대회의)가 닻을 올렸다. 이 연대회의에는 제주도내 시민사회단체들이 대부분 동참했고, 뒤늦게 4‧3유족회까지 합류함으로써 총 24개 단체가 참여하는 결집체로 발족했다. 4‧3 진실규명운동사에 가장 기념비적인 결집이 아닐 수 없다. 이런 결합이 가능했던 것은 ‘시급성’과 ‘절박함’이 강력한 동력이 되었기 때문이다. 출범하면 곧 4‧3매듭을 풀어줄 것 같았던 DJ정부에 대한 기대치가 무너지고, 20세기 마지막 국회에서마저 문제 해결의 단초를 찾지 못한다면 4‧3문제는 영구히 미제사건으로 남을 수도 있다는 우려가 퍼져갔다. 거기다 그해 3월 출범한 4‧3도민연대가 나름대로 4‧3문제 해결을 위한 다양한 활동과 함께 10월 초부터는 거리로 나와 4‧3특별법 제정을 촉구하는 캠페인을 벌였지만 도민사회의 전폭적인 지지를 얻는 데는 한계를 드러냈다. 이런 상황에 이심전심으로 뭔가 돌파구가 있어야 할 것이
▲ 제주항공 승무원들이 사회복지의 날 기념식에서 제주지사 표창을 수상하고 있다. 코스피 상장을 앞둔 국내 최대 저비용항공사(LCC: Low Cost Carrier) 제주항공이 사회공헌으로 이미지 상승에 열을 올리고 있다. 기업 실적을 넘어 기업의 가치를 더욱 높이려는 전략의 일환이다. 물론 사회공헌은 수혜 당사자 입장에서는 '가뭄의 단비'와 같다. 제주항공은 지난 8월11일 제주관광공사와 업무협약을 맺고 교육여행 활성화를 위한 정보공유 등 사회공헌사업을 공동 추진하기로 했다. 이에 따라 제주항공은 지난 13일 서귀포시 서광초등학교와 창천초등학교 어린이와 교사, 15일 제주시 추자초등학교 5~6학년 어린이와 교사 등 총 50여명의 수도권 수학여행에 왕복항공권을 지원했다. 제주항공은 제주 꿈나무들이 견문을 넓히는데 조금이나마 도움을 주기 위해 해마다 지속적으로 국내선 왕복항공권을 지원할 계획이다. 제주항공 객실승무원들이 9년째 도내 한 보육원을 찾아 영어교육 자원봉사를 하고 있는 점도 눈길을 끈다. 2007년 태풍 ‘나리’가 제주를 휩쓸고 간 이후 제주보육원을 찾아 봉사활동을 시작한 것을 계기로 자매결연을 맺고 9년째 매주 목요일마다 객실
지방의원 등 81명으로 꾸려 1999년 4월 4일 4‧3특별법 제정운동에 의미 있는 족적을 남긴 출정식이 제주도의회에서 열렸다. 제주도의회(의장 강신정)가 주최하고, 도의회 4‧3특위(위원장 오만식)가 주관한 ‘4‧3문제 해결 촉구를 위한 대국민 홍보 및 국회 방문단’ 출정식이었다. ▲ 제주도의회 마당에서 열린 출정식 . 기대를 걸었던 김대중 정부에 대한 불만이 서울에서는 4월 3일 마로니에공원에서 3000여 명이 모인 ‘제주4‧3 명예회복 촉구대회’로, 제주에서는 지방의회와 4‧3관련단체 등이 공동 참여한 홍보단이 전국을 누비며 4‧3문제의 심각성을 국민들에게 알리고 정부와 국회를 압박하는 전략으로 표출됐다. 이 전국순례 출정에는 도의원 14명 이외에도 제주시의회(의장 강영철) 6명, 서귀포시의회(의장 한건현) 5명, 북제주군의회(의장 윤창호) 4명, 남제주군의회(의장 이종우) 5명 등 지방의회 의원 34명이 참여했다. 또한 4‧3희생자유족회(회장 박창욱), 4‧3도민연대(공동대표 김영훈‧양금석‧임문철), 4
“보이지 않는 손의 도움도 있었다” 1999년 12월 16일 제주4‧3특별법이 극적으로 국회를 통과했다. 그리고 2000년 1월 11일 청와대에서 이 법에 대한 김대중 대통령의 서명식이 있었다. 4‧3특별법이 국회를 통과한 시기는 20세기 100년의 마침표를 찍기 바로 보름 전이고, 이 법이 공포된 시점은 21세기 새로운 100년을 시작하는 벽두여서 역사적 의미가 더 컸다. 나는 4‧3특별법이 국회를 통과하던 날 “기적 같다”는 말로 밖에는 그 감격을 달리 표현할 수가 없었다. 4‧3범국민위원회 법률특별위원장을 맡아 특별법 제정에 헌신했던 김순태 교수(한국방송대‧작고)는 이런 나의 심경을 글로 썼다. 그는 그 당시를 회고하는 특집(｢4‧3반세기｣ 제10호)에서 “‘4‧3특별법의 제정은 비록 그 내용이 미흡하지만 기적 같은 일이라 여겨진다’는 양조훈 선생의 표현이 가슴에 와 닿는다”라고 기술했다. 지금 돌이켜 생각해도, 그 과정은 기적 같은 일이라고 느껴진다. 그런데 그 &ls
▲ 유신헌법 공포식 장면. 43년 전인 1972년 10월 17일은 유신체제가 선포된 날이다. 당시 박정희 대통령은 계엄 선언과 함께 국회해산 및 헌법정지 등을 골자로 하는 대통령 특별선언을 발표한다. 오늘날까지 논란이 지속되는 유신체제가 시작되는 순간이다. 4공화국의 시발점이기도 하다. 이후 대통령은 직접선거가 아닌 통일주체국민회의를 통한 간접선거로 선출되게 된다. 유신 체제를 통해 대통령은 행정·입법·사법의 3권을 모두 쥐고 종신집권할 수 있는 길이 열린 것이다. 정치적으로 독재의 행보는 계속됐다. 긴급조치 1호에서 9호까지 발동된다. 개헌 논의가 일체 금지되고 반정부 세력에 대한 정치 활동, 언론 및 표현의 자유가 제한됐다. 유신이 시작된 다음 해인 1973년에는 김대중 납치사건이 발생한다. 1974년에는 계속되는 민주화 운동을 억압하기 위한 긴급조치가 선포되고, 1975년에는 고려대에 군대가 투입됐다. 1975년 인혁당 재건 사건 관련자를 민청학련의 배후로 지목, 8명을 대법원 확정 판결(2007년 재심에서 무죄 확정) 다음날 사형을 집행하는 등 정권 반대자에 대한 탄압을 강화했다. 이후 5월에 유신헌법에 절대적인 권한을 부여
추미애 의원의 ‘4‧3 입문’ 숨은 사연 1999년 12월 제주4‧3특별법이 기적같이 국회를 통과하던 날, 나에게 최고의 공로자를 꼽으라면 나는 서슴없이 추미애 국회의원을 선택했을 것이다. 그런 그녀도 ‛4‧3 입문’까지 숨은 사연이 있었다. 추미애 의원은 2014년 발표한 ‘제주4‧3 - 끝나지 않은 진실’이란 글에서 이렇게 고백했다. “제주4‧3의 비극을 알았을 때 느낀 것이 있다. ‘모르는 것만으로도 다른 사람에게 상처가 될 수 있다’는 것을. 4‧3같은 인권 잔혹사를 풀어내는데 가장 큰 적은 바로 우리들 자신임을 알았다. 우리들의 무관심이 가장 큰 적이었고, 다음은 좌우 이념의 문제로 매사를 버무려 묻어버리려는 집단적 무지가 걸림돌이었다. 내가 제주4‧3을 위해 했던 일은 바로 우리 사회의 무관심을 깨뜨리고 집단적 무지를 넘어서는 것이었다.“ 추미애 의원은 본래 대구 태생이다. 경북여고를 졸업했다. 그런데 그녀는 전북 정읍 출신인 남편(서성환 변호사)과 결혼했다. 한양대
제주특별자치도와 <제이누리>가 연 '제3회 제주어(語) 보존 아름다운 제주말.글 찾기 공모전'의 시상식이 8일 오후 김만덕기념관에서 열렸다. 이날 시상식에는 산문 부문 대상을 수상한 반경옥씨와 UCC 부문 대상을 수상한 광령초등학교 4학년 1반 학생들을 비롯, 100여명이 참석했다. 시상식이 끝난 후에는 UCC부문 대상을 수상한 '제주어 배워보카'와 최우수상 '우리어멍'에 상영시간을 가졌다. 강영봉 제주대 국어국문학과 명예교수와 당사 양성철 대표이사 겸 발행인이 각 부문별 수상자들에게 시상했다. 시상에 앞서 강영봉 교수는 심사총평을 통해 "제주어는 그 어떤 문화재보다 가치가 높은 유산"이라며 제주어 보전의 의미를 되새기고 "많은 작품들이 각자 열심히 준비해서 응모해준 점을 잘 느낄 수 있었다. 앞으로는 아래아 글자에 대한 처리나 각각의 응모작들을 좀 더 포장하는 노력을 기울인다면 더 좋은 작품이 나올 것으로 본다"고 총평을 했다. 대상을 수상한 반영옥씨는 "제주어로 글을 쓰는 사람들이 많아서 수상할 것이라고는 생각 못했다. 급하게 보내고 나니 틀린 단어들이 눈에 들어와 걱정이 되기도 했었다"며
▲ 부영삼화 공공임대아파트 조감도. 주택정책의 다양화-. 그 가능성에 대해 제주는 이제 막 시작 단계다. 10년간 보류해온 택지조성 정책이 아직 현실화 되지 않은 탓도 있지만 몇 년 사이 급변한 현실에 대한 파악이 제대로 이루어지지 않은 때문이기도 하다. 어느 모로 보나 개발성장 시대의 대규모 택지 공급 정책만으로는 한계가 있음은 분명해 보인다. 제주도는 2025년을 목표연도로 상주인구 20만명이 증가할 것으로 추정한 주택 공급 계획을 고려 중이다. 가구당 인구수를 평균 2.5명으로 감안할 때 2025년까지 필요한 주택은 8만호 정도다. 물론 여기에는 1인 가구 등은 주택공급에서 제외된 채 계산됐다. 민간택지의 공급주택을 5만8400여가구로 판단하고 2019년부터는 매년 분양.임대형 공동주택 2000가구를 공급, 1만4000호를 공급한다는 계획을 세웠다. 제주도는 이를 위해 아파트만 공급하는 소규모 택지개발과 저소득층 주거안정을 위한 임대주택 지원을 양대 주택정책으로 설정하고 있다. 수평적 도심확산을 방지하기 위해 아파트만 공급하는 소규모 택지개발과 귀농.귀촌인 등의 정착을 위한 읍면별 소규모택지 마련이 계획의 주요내용이다. 또 임대주택과 관련, LH공사가
김대중 대통령 “메모해서 수시로 점검” “나는 수첩에 제정해야 할 법안들을 메모했다. 그리고 수시로 들여다보았다. 지난 수십 년간 생각해온 것들이었다. 법과 제도로 민주주의를 지키고, 민주화 투쟁 과정에서 희생된 사람들의 명예를 회복시켜야 했다. 한을 풀어 주어야 했다. 여소 야대의 정치 환경에서도 이를 꾸준히 추진했다. 기회가 있을 때마다 장관들을 독려했고, 정당 또는 시민사회단체 인사들을 만나 수없이 토론했다. 민주화 운동에 대한 정당한 평가와 보상, 제주4‧3사건의 진상규명과 희생자 명예회복, 군사정권 하의 의문사 진상규명, 국가인권위원회 설치, 국가보안법의 개폐, 선거법 개정 등 한두 가지가 아니었다.” 『김대중 자서전』에 나오는 글이다. 김대중 대통령이 대통령 재직시절의 수첩에 제주4‧3의 진상규명과 희생자 명예회복을 위한 특별법 제정 건 등을 메모해서 수시로 들여다보았다는 이야기다. 1998년 2월 ‘국민의 정부’ 출범은 세계의 이목을 끌었다. 대한민국 정부 수립 이후 반세기만에 처음으로 평화적인 정권교체를 이뤘을 뿐 아니라, 한때 사형수였던 인물이 ‘
제주가 인구러시다. 예상치 못한 인구급증은 예기치 않은 문제도 대두시키고 있다. 무엇보다 주거불안정이다. 치솟는 집값, 땅값으로 “살 데가 없다‘는 호소가 뒤따르고 있다. 하지만 도정 당국의 주택·도시정책은 예전의 인구증가세에 맞춘 처방만 현재 유효다. 아직 미래대책을 개발하지 못했다는 것이다. 인구폭등세로 접어든 제주도의 부동산·주택정책을 연속으로 진단한다. [편집자 주] 3개월여 전 제주로 이주한 이모(39·여)씨의 고민은 깊어가고 있다. 의사인 남편이 돌연 제주행을 결심하자 맞장구를 친 것까진 좋았다. 그런데 막상 거처를 옮겨보니 예상을 뛰어넘었다. “제주가 이렇게 고가주택이 즐비하고 아파트 값이 이리 비쌀 줄 몰랐어요. 이 정도면 서울 웬만한 곳 가격과 같은 수준입니다.” 그는 아이 교육문제로 우선 제주 중심가에 터잡을 생각이었지만 생각을 바꿨다. 신제주권 도심지 선택을 포기하고 아예 외곽으로 나갔다. 남편의 개원비용으로 이미 돈을 쏟아부어 고가 주택장만은 포기한 것이다. 물론 여러 부동산에 문을 두드려도 나온 집 구하기 조차 쉽지 않아 내린 결론이었다. 자동차로 아이를
제주특별자치도 제주시 원노형5길 28(엘리시아아파트 상가빌딩 6층) | 전화 : 064)748-3883 | 팩스 : 064)748-3882
사업자등록번호 : 616-81-88659 | 인터넷신문 등록번호 제주 아-01032 | 등록년월일 : 2011.9.16 | ISSN : 2636-0071
제호 : 제이누리 2011년 11월2일 창간 | 발행/편집인 : 양성철 | 청소년보호책임자 : 양성철
본지는 인터넷신문 윤리강령을 준수합니다
Copyright ⓒ 2011 제이앤앤㈜. All rights reserved. mail to jnuri@jnuri.net
UPDATE : 2024년 12월 22일 16시 32분
