박근혜 대통령의 공약인 ‘제주 감귤산업의 세계적 명품산업 육성’이 시동을 걸었다. 정부가 공약 이행을 위한 대책을 발표한 것이다.
농림축산식품부 이천일 유통정책관은 13일 박근혜 대통령의 지역공약 사항인 ‘제주 감귤산업의 세계적 명품산업 육성 대책’을 발표했다.
농식품부는 우선 감귤 정책과 관련사업을 통합·조정하고 컨트롤타워 역할을 수행할 가칭 ‘명품감귤사업단’을 구성해 운영할 계획이다.
명품감귤사업단은 감귤생산과 유통·소비홍보 및 수출을 주도함으로서 농업인은 생산에만 전념하고 판매·유통은 사업단이 전담토록 유통구조를 개선하게 된다.
특히 대책의 핵심인 ‘유통·판매기능 일원화’에 대해 20개 농·감협 간 이견을 해소하고 합의를 도출해 지역주도의 추진기반을 마련한다. 유통 일원화를 원칙을 전제로 관련사업 및 예산을 지원하게 된다. 이행요건을 충족하지 못한 경우 사업지원중단 등 사후관리도 한층 강화할 방침이다.
농식품부는 명품 감귤을 만들기 위한 사업으로 생산시설을 현대화하고 재배·방제·수확 후 관리기술 등에 첨단 IT기술을 접목해 고품질감귤 생산을 확대한다.
이를 위해 오는 2017년까지 비가림시설, 관·배수시설 등 생산시설현대화사업을 현재 6000ha 수준에서 1만4000ha까지 확대한다.
또 시설 및 만감류 재배를 확대해 연중 생산·공급체계를 구축하고 u-IT 융·복합기술 기반의 노지감귤 생산 관리시스템을 개발해 원격 모니터링을 통해 재배환경 및 병해충 방제시스템을 제어할 수 있도록 한다.
더불어 고품질 감귤생산의 근간이 되는 무병 우량묘목(virus free)을 생산을 위한 원종 증식용 온실설치와 묘포장 시설을 확충해 감귤묘목 수요량의 60%를 무병묘목으로 공급할 계획이다.
국제적인 홍보도 이뤄진다. 농식품부는 오는 ‘2015년 세계감귤박람회’와 생육시기별로 4계절 테마관광 프로그램 등을 개발해 관광객에게 감귤 체험기회를 제공하게 된다.
부가가치가 높은 기능성 식품·의료소재, 다양한 가공제품 등 신제품을 개발해 감귤 수요창출 기반을 확충한다.
특히 감귤수출 시장을 지난해 470만 달러에서 2017년 2000만 달러까지 확대시켜 나갈 계획이다. 이를 위해 수출창구 단일화를 추진하고 수출용 감귤생산단지를 조성해 안정적인 수출물량 확보와 생산단계부터 수입국 식품안전 기준을 준수토록 할 방침이다. 아울러 수출용 감귤 전문생산단지에 전용 APC를 건립하는 등 시설인프라도 확충해 나갈 계획이다.
농식품부는 단순한 생과 생산에서 벗어나 6차 산업과 ICT 산업을 접목해 고부가가치 산업으로 육성할 계획이다.
유통단계를 축소하기 위한 대책도 마련된다. 현재 9개소인 거점 APC를 2017년까지 17개소로 확대한다. 이를 중심으로 영농조합법인, 산지유통인 등의 소규모 유통시설을 수직계열화하여 감귤유통량의 70%를 처리토록 할 계획이다.
특히 거점 APC 중심의 계열화에 참여하는 일반 선과장에 대해서는 드럼식 선과시설을 광센서 선과시설로 전환하는 등 시설 개·보수 사업을 지원한다. 아울러 선과장 등록제를 도입해 현재 554개소인 선과장을 2017까지 200개소(감축 354)로 통·폐합을 유도해 나갈 계획이다.
신품종 감귤개발을 위해 2021년까지 Golden Seed 프로젝트사업에 149억 원을 지원한다.
농식품부는 감귤산업 명품화 대책 사업에 소요되는 총사업비로 올해부터 2017년까지 5년간 총 7000억 원(지방비 포함, 생산분야 3700억원, 창조산업육성 1000억원, 유통분야 2000억원, 수출·홍보 200억원, R&D 100억원) 수준으로 투·융자한다는 방침이다.
이천일 유통정책관은 “감귤식품종합단지조성, 감귤테마파크조성 등 신규 사업은 앞으로 세부 실시계획 수립과 사업타당성 검토, 전문가 의견수렴 과정 등을 거쳐 추진하게 된다”며 “생산시설현대화사업 등 기존사업은 연도별 사업수요를 반영해 연차별로 소요예산을 반영해 나갈 계획”이라고 말했다.
그는 지원이 미흡하다는 지적에 대해서는 “도에서 요구한 것은 100% 반영했다”며 “과수산업에 지원되는 예산 중 감귤에 지원되는 것은 30% 정도 된다. 지금까지 그 30%가 효율적으로 쓰였는지 의문을 가진다. 앞으로 추진하면서 국비 지원이 더 있을 것”이라고 말했다.
그는 “이번 계획을 수립하면서 도에 단일화된 생산유통시스템을 만들어 달라고 부탁했다”며 “대부분 민·관합동 조직체를 만드는데 시간을 할애했다. 사업단에서 제시한 것은 100% 지원할 것”이라고 강조했다. 그러면서 “민·관합동의 사업단을 만들었다는데 의미를 가져달라”고 당부했다. [제이누리=김영하 기자]
