탁 트인 바다 전망을 낀 제주올레 3코스 구간 신풍·신천목장 일대가 개발 논란에 휩싸였다. 관광시설이 잇따라 들어설 계획이어서 환경·경관 훼손 논란이 예상된다.
3일 제주도에 따르면 민간업체 A사는 서귀포시 성산읍 신풍목장에 온천스파 개발사업을 추진 중이다. 이 업체는 신풍목장 중 10만1918㎡ 부지에 연면적 6만5678.7㎡ 규모의 지하 2층, 지상 3층 숙박시설(178실)과 휴양문화시설 등을 조성할 계획이다.
제주도 도시계획위원회는 이 사업에 대한 사전 입지 검토에서 올레길과 해안 경관이 저해되지 않도록 건축계획 및 개방 공간 확보 방안 등을 검토할 것을 제시했다.
또 신풍목장 남쪽 신천목장에서도 B사업자가 12만981㎡ 부지에 189실 규모의 휴양리조트 조성을 추진 중이다. 이 곳은 제주에서 해안선과 직접 연결돼 바다와 접하는 유일한 용암동굴인 마장굴과 인접해 환경 훼손 논란이 예상된다.
마장굴은 목장에서 말과 소를 길러 마장이라는 이름이 붙여졌다. 전체 길이 600m의 마장굴은 해안가에 자리잡아 학술·경관적으로 가치가 높다. 제주도는 사업지 내 마장굴에 대한 각종 평가를 통한 보전 방안을 마련해 올레길에서 조망이 차단되지 않도록 건축물 규모와 배치를 검토할 것을 자문했다.
신풍목장과 신천목장은 과거 주민들이 소유해 말과 소 등의 가축을 방목하던 곳이었다. 그러나 산업 변화로 말과 소를 더는 방목하지 않으면서 목장 기능을 상실해 오랜 기간 방치됐다.
목장 부지는 국유지·도유지 외에 일부 주민 소유 초지가 팔려 소유권이 넘어갔다.
이들 목장은 제주올레가 조성되면서 '신풍·신천바다목장'으로 불리며 너른 초지와 탁 트인 바다 경관으로 올레꾼들의 사랑을 받는 곳이다. 겨울철이면 한약 재료로 쓰이는 감귤 껍질을 말리는 풍경으로도 유명하다.
현재 제2공항 예정지인 성산읍 온평리 부지와 불과 3㎞ 떨어진 이들 사업 부지는 환경 보전과 개발 이익 사이에서 논란이 가열될 것으로 보인다.
제주도 도시계획위원회는 교통과 경관 등에 대한 대책 마련과 함께 온천 개발과 마장굴 훼손에 대한 지질조사도 요청한 상태다.
제주도 관계자는 "이들 사업이 환경에 미치는 영향을 철저히 검토, 지속가능한 개발 방안을 모색하겠다"고 밝혔다. [제이누리=김영호 기자]
