제주에서 국가보안법 위반 혐의로 재판받는 피고인이 여성 법정경위를 강제추행한 혐의로 입건됐다. 제주동부경찰서는 강제추행 혐의로 50대 A씨를 입건했다고 16일 밝혔다. A씨는 지난 14일 오후 2시 제주지법에서 진행된 자신의 재판과정에서 여성 법정경위를 강제추행한 혐의를 받는다. 당일 재판 진행에 불만을 품은 한 여성 방청객 B씨가 소란을 피우자 재판부로부터 퇴정명령을 받았고, B씨를 강제로 끌고 나가던 여성 법정경위와 B씨 일행 사이에 충돌이 빚어졌다. A씨는 충돌을 제지하는 과정에서 여성 법정경위에게 다가가 신원을 확인하기 위해 가슴의 명찰을 보려다 부적절한 신체접촉을 한 것으로 알려졌다. 경찰은 법정 내 폐쇄회로(CC)TV를 분석하는 등 자세한 사건 경위를 조사할 예정이다. A씨는 북한 지령에 따라 제주에서 이적단체를 결성하고 간첩 활동을 한 혐의(국가보안법 위반)로 지난해 기소돼 현재 재판받고 있다. [제이누리=김영호 기자]
청보리밭으로 유명한 국토남단 서귀포시 가파도가 자연과 예술이 어우러진 친환경 미술관으로 재탄생한다. 제주문화예술재단은 자연과 지역이 함께하는 지속 가능한 예술 생태계 조성을 목표로 2025년 가파도 AiR 지역 연계 프로그램 '예술로 가파도'를 오는 10월 31일까지 진행한다고 16일 밝혔다. 재단은 대표 프로그램으로 도내 예술단체인 '아트링겔'과 협력해 지난 7일부터 '가파도 자연미술제'를 열고 있다. 이번 미술제는 가파도의 자연환경을 활용한다. 박봉기, 임종길, 유리 등 한국 작가 3명과 대만 작가 리퀘이치 등 4명의 작가를 초청해 그들의 작품을 가파도 올레길과 밭, 공터 등에 전시했다. 재단은 또 환경단체인 세이브제주바다 등과 협력해 해양쓰레기를 모으고 이를 소재로 주민, 관광객과 함께 재활용 작품을 제작하는 시간을 마련한다. 이 과정에서 오염물질 및 폐기물 배출을 최소화하고, 자연적으로 사라지거나 복원 가능한 설치를 원칙으로 삼는다. 재단은 자연미술제 외에도 6월 팝업 레스토랑, 7∼8월 어린이 예술방학, 9월 플라스틱 프리 유랑인형극 등 다양한 부대 행사를 이어간다. 모든 프로그램의 일정 및 세부 내용은 인스타그램(art_to_gapa)을 통해 순차적으로 안내한다. [제이누리=양은희 기자]
제주도가 글로벌 온라인 동영상 서비스(OTT) 기업 넷플릭스와 손잡고 제주 콘텐츠의 세계화를 본격 추진한다. 제주도는 16일 오후 향사당에서 넷플릭스와 ‘제주 문화관광과 콘텐츠 활성화를 위한 업무협약’을 체결했다고 이날 밝혔다. 향사당은 예로부터 고을의 원로들이 봄과 가을 두 차례 모여 공동체의 당면 과제를 의논하던 전통적인 장소다. 제주도는 넷플릭스와 공동협력 과제를 논의하고 함께 미래를 개척하겠다는 의지를 담았다고 설명했다. 이번 협약을 통해 양측은 △제주도 내 넷플릭스 오리지널 콘텐츠 제작 활성화를 위한 공동 노력 및 상호 지원 △협약기관의 국내외 홍보 채널을 연계한 제주 가치·문화·관광·마케팅 및 콘텐츠, 워케이션 공동 홍보 협력 △제주 콘텐츠 확산을 위한 작품, 공동 프로그램 운영 및 협업 △홍보·마케팅 활성화 위한 제주콘텐츠진흥원·제주관광공사 등 도 산하 지방공공기관과의 원스톱 협업체계 구축 △지역경제 활성화 및 문화, 관광사업 등 공동협력을 추진한다. 넷플릭스는 제주와의 인연을 꾸준히 이어왔다. ‘킹덤: 아신전’, ‘수리남’ 등의 작품을 제주에서 촬영했다. 최근에는 제주어를 제목으로 한 드라마 ‘폭싹 속았수다’를 통해 제주의 문화적 매력을 전 세계에 알리는데 기여했다. 이날 협약식에는 오영훈 제주지사, 넷플릭스 김민영 아시아태평양 콘텐츠 총괄, 최승현 한국 정책부문 디렉터, 강민부 제주콘텐츠진흥원장, 고승철 제주관광공사 사장 등 문화콘텐츠 분야 인사들이 참석했다. 오영훈 지사는 “최근 전 세계 젊은이들로부터 주목받고 있는 ‘폭싹 속았수다’의 방영은 제주의 가치를 한 단계 끌어올리는 소중한 계기가 됐다”면서 “제주를 배경으로 하는 드라마와 영화, 예능 등 다양한 프로그램이 원활하게 제작될 수 있도록 종합적인 지원 시스템을 만들어 나가겠다”고 말했다. 김민영 넷플릭스 아시아태평양 콘텐츠 총괄은 “‘폭싹 속았수다’는 제주의 삶과 정서가 담긴 진정성 있는 스토리가 언어와 문화적 장벽을 넘어 깊은 공감을 이끌어낸 대표적 사례”라며 “이번 협약을 바탕으로 의미 있는 지역 스토리를 발굴하고 한국 문화 생태계의 건강한 발전에 기여하겠다”고 말했다. [제이누리=양은희 기자]
올해 20회를 맞는 제주포럼에 60여개국에서 4000여명이 참가해 다양한 분야의 세계 현안들을 논의한다. 제주도는 오는 28∼30일 제주국제컨벤션센터에서 열리는 제20회 평화와 번영을 위한 제주포럼에 국내외 30여개 기관이 참여하며, 60여개국 4000여명이 참가할 것으로 예상된다고 16일 밝혔다. '평화와 공동 번영을 위한 혁신'이라는 대주제로 열리는 올해 포럼에서는 외교·안보, 경제, 기후·환경, 문화·교육, 청년, 글로벌 제주 등 6대 핵심 분야 관련 53개 세션이 운영된다. 8개의 세션은 제주도가 직접 운영한다. 지난해 재개된 세계지도자 세션을 비롯해 세계 각국의 정상급 인사와 주요 국제기구 대표, 글로벌 싱크탱크 전문가들이 포럼에 대거 참여한다. 이들은 기후 위기, 경제 불평등, 지역 안보 등 시급한 글로벌 현안을 논의한다. 도는 이번 포럼을 통해 제주도정 핵심 정책을 국제사회에 알리고 '지방외교 거점'으로서 제주의 역량을 강화하는 데 주력한다. 특히 세계평화의섬 지정 20주년을 맞아 지속 가능한 평화와 공동번영을 지향하는 제주의 핵심 가치를 국제사회에 확산할 계획이다. 탄소 중립과 신재생에너지, 스마트 관광 등 제주의 선도적인 정책 사례를 세계와 공유하며 틱톡 코리아와의 협업을 통해 홍보 콘텐츠를 제작하고, 청년 프로그램도 운영한다. 참가자들을 위해 제주의 독특한 자연과 문화유산을 체험할 수 있는 '예술', '자연', '마을', '평화' 테마의 4개 특별 프로그램도 운영한다. 도는 이날 도청 탐라홀에서 제20회 제주포럼 준비 상황 보고회를 열어 세부 프로그램을 점검하고 실무 협력 방안을 논의했다. 오영훈 제주지사는 "제주가 보유한 자연경관과 마이스 인프라를 넘어 우리 도정의 주요 정책이 글로벌 스탠다드에 부합하면서 의제를 선점하고 주도하고 있다는 점이 가장 큰 변화"라고 말했다. 아울러 "올해는 세계평화의 섬 지정 20주년이자 제주포럼 20회를 맞는 의미 있는 해"라면서 "4000여명 참가자가 안전하고 편안하게 행사에 참여할 수 있도록 식음료와 숙박시설 점검에 준비를 철저히 해달라"고 강조했다. [제이누리=양은희 기자]
제21대 대통령선거 후보자들의 선거 벽보가 제주 곳곳에 부착되기 시작했지만 유독 한 후보는 빠졌다. 기호 8번 무소속 송진호 후보다. 벽보를 기한 내 제출하지 못했기 때문이다. 15일 제주도선거관리위원회에 따르면 기호 8번 무소속 송진호 후보의 선거 벽보는 제주 지역에 부착되지 않았다. 송 후보는 선거 벽보 제출 마감일인 지난 14일 오후 6시까지 선관위에 벽보를 제출하지 못했다. 선관위에 따르면 송 후보 측은 벽보를 택배로 발송했으나 마감 시한 내 도착하지 못한 것으로 확인됐다. 이후 지연 제출로 과태료를 납부하더라도 자정 전까지 물품이 도착해야 부착이 가능하지만 이날 자정까지도 택배는 배송되지 않았다. 선관위가 직접 택배사에 배송가능 시각까지 문의했지만 "시한 내 도착이 어렵다"는 답변만 돌아왔다. 이런 문제로 지난 15일 오후 제주시 남녕고 건너편 벽에 설치된 선거 벽보 등 도내 곳곳에서도 기호 8번 자리는 아예 비었다. 제주도선관위 관계자는 "송 후보의 벽보 누락은 제주뿐 아니라 일부 다른 지역에서도 발생한 것으로 파악됐다"며 "벽보가 도착하지 않은 이상 부착은 불가능하다"고 밝혔다. 이번 대선에서 제주 지역에는 모두 864곳(제주시 577곳, 서귀포시 287곳)에 선거 벽보가 부착된다. 벽보에는 후보자의 이름, 사진, 기호, 학력 및 경력, 주요 공약 등이 담겨 유권자가 거리에서 후보 정보를 한눈에 확인할 수 있다. 도선관위는 벽보 내용에 거짓이 있을 경우 누구나 이의를 제기할 수 있다고 안내했다. 또 공직선거법에 따라 벽보나 현수막을 훼손하거나 임의로 철거할 경우 2년 이하의 징역 또는 400만원 이하의 벌금형에 처해질 수 있다. 한편 중앙선관위는 오는 20일까지 각 가정에 책자형 선거공보를 발송할 예정이다. 선거공보에는 각 후보자의 재산·병역·납세·전과 이력 등 정보공개자료가 담긴다. 중앙선관위 정책공약마당(policy.nec.go.kr)에서는 정당의 10대 정책과 후보별 10대 공약도 열람할 수 있다. 이번 대선 재외투표는 오는 20일부터 25일까지, 선상투표는 26일부터 29일까지 진행된다. 사전투표는 오는 29, 30일 양일간 오전 6시부터 오후 6시까지 실시된다. 본 투표는 다음 달 3일 오전 6시부터 오후 8시까지 진행된다. 투표 종료 직후 개표가 이뤄지며 당선인이 확정된다. [제이누리=김영호 기자]
김광수 제주도교육감이 전국 시·도 교육감 직무수행 평가에서 6개월 연속 1위를 기록했다. 16일 여론조사 전문기관 리얼미터가 발표한 '2025년 4월 전국 시도 교육감 직무수행 평가' 결과에 따르면 김 교육감은 긍정평가 59.5%를 기록해 전국 17개 시·도 교육감 중 가장 높은 지지를 받았다. 다만, 지난 3월 평가(62.7%)보다는 3.2%포인트 하락했다. 뒤를 이어 김대중 전남교육감이 56.7%로 2위, 천창수 울산교육감이 45.0%로 3위를 차지했다. 이어 세종 최교진(4위), 경남 박종훈(5위), 충북 윤건영(6위), 광주 이정선(7위), 경북 임종식(8위), 충남 김지철(9위), 서울 정근식(10위), 전북 서거석(11위), 인천 도성훈(12위) 순이다. 부산은 교육감 선거가 지난달 2일 치러진 관계로 이번 평가에서는 제외됐다. 이달 조사부터 결과가 반영될 예정이다. 리얼미터는 13위 이하의 하위권 결과는 비공개했다. 이번 조사는 리얼미터가 지난 3월 28일부터 31일, 4월 27일부터 30일까지 두 차례에 걸쳐 전국 18세 이상 유권자 1만3600명을 대상으로 유무선 임의전화걸기(RDD) 자동응답 방식으로 실시했다. 시도별로는 3~4월 기간 동안 각 800명을 표본으로 삼았다. 통계 보정은 지난해 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별·연령대·권역별 가중치를 부여해 이뤄졌다. 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.5%포인트, 응답률은 3.4%다. [제이누리=김영호 기자]
제21대 대통령선거에 출마한 주요 후보들의 제주 공약이 윤곽을 드러내고 있다. 일부는 제주도정의 요구를 반영한 추가 공약 발표도 예고해 관심이 쏠린다. 15일 정치권에 따르면 기호 1번 이재명 더불어민주당 후보는 제주지역 공약의 기본 틀을 공식 홈페이지를 통해 공개했다. 기호 2번 김문수 국민의힘 후보와 기호 4번 이준석 개혁신당 후보는 제주 방문과 함께 주요 공약 발표를 준비 중이다. 이재명 후보는 경선 당시부터 강조해 온 '탄소중립 섬 제주' 구상을 공약의 핵심으로 내세웠다. 전기차 100% 전환, 탄소제로 주택 보급 등을 통해 기후위기 대응을 제주가 선도하겠다는 내용이다. 이밖에도 ▲국제 전지훈련센터 조성 ▲해양레저 인프라 확대 ▲제주4·3 아카이브 기록관 건립 ▲제주대병원 상급종합병원 승격 추진 ▲바이오 헬스 클러스터 완성 ▲농산물 스마트 가공센터 설립 ▲해상운송비 부담 완화 등을 약속했다. 다만 제주도정이 중점적으로 요청한 ▲제주형 행정체제 개편 ▲제주형 건강주치의 확대 등은 이번 공약에서 제외됐다. 이에 대해 이재명 제주선대위 관계자는 "도에서 전달한 건의 사항은 현재 검토 중이며 이번에 공개된 공약은 완성본이 아니다"라며 "최종 공약안은 이르면 다음 주 중 발표할 예정"이라고 밝혔다. 김문수 후보는 아직 제주 방문 일정을 확정하지는 않았다. 하지만 권성동 국민의힘 원내대표가 오는 17일 제주에서 지원 유세에 나설 예정이다. 그 시점에 맞춰 제주 관련 공약이 제시될 가능성이 있다. 김 후보의 공약은 여당 시절 국민의힘이 추진했으나 미완으로 남긴 정책의 연장선이 될 것으로 예상된다. 이준석 후보는 다음 주 중 제주를 방문할 예정이다. 개혁신당 제주 선거캠프에 따르면 현재 후보 캠프 측과 구체적인 일정을 조율 중이다. ▲제주4·3의 완전한 해결 ▲제2공항 조속 추진 등 두 가지 제주 공약은 이미 확정한 상태다. 나머지 지역 공약은 직접 현장을 방문해 주민들과 소통하는 과정에서 발표될 예정이다. 특히 이준석 후보는 이번 방문에서도 본인의 상징적 유세 방식인 '학식 먹자' 행사도 진행할 계획이다. 일반 유세보다 소통에 초점을 맞춘 이 행사에서 그는 제주대 학생들과 학생 식당에서 식사하며 교육 정책과 지역 현안에 대한 의견을 나눌 예정이다. 개혁신당 관계자는 "현재 제주대에서는 약 20명의 학생이 참여를 신청한 상태"라며 "전국적으로 주목받고 있는 유세 방식인 만큼 행사가 원활히 진행될 수 있도록 철저히 준비하겠다"고 말했다. 한편, 각 후보의 공식 선거공보물은 오는 18일 책자형으로 각 가정에 발송될 예정이다. 동시에 중앙선거관리위원회에 제출하는 선거공약서를 통해 공약이 보다 구체화될 전망이다. [제이누리=김영호 기자]
국내 저비용항공사(LCC)들이 연중 최대 규모의 특가 항공권을 쏟아내고 있음에도 불구하고, 제주행 노선은 기대만큼 수요가 살아나지 않고 있다. 일부 제주행 항공권은 편도 2400원, 전체 1만4000원대까지 떨어졌지만 관광객 수와 지역 내 소비는 여전히 정체 상태를 보이고 있다. 15일 한국은행 제주본부가 발표한 '4월 제주지역 실물경제 동향'에 따르면 지난달 제주를 찾은 관광객 수는 지난해 같은 기간보다 약 10만7000명 줄었다. 이달 1일부터 13일까지도 9000명이 감소해 회복세라 보기도 어려운 상황이다. 특히 내국인 개별 관광객 수는 지난해보다 15만9000명이나 급감한 것으로 집계됐다. 제주공항 국내선 운항 편수도 여전히 지난해보다 168편 적고, 크루즈 입항 실적 역시 지난해 유사한 수준에 머물렀다. 관광객 감소는 지역 소비 위축으로 직결됐다. 3월 기준 제주지역 신용카드 사용액은 지난해 같은 달보다 23.7% 감소했다. 숙박·음식업 생산지수는 9.9%, 예술·레저 분야는 19.0% 줄었다. 같은 기간 제주지역 건축허가면적도 63.1% 감소했고, 취업자 수 역시 1000명 가까이 줄어들었다. 항공운임만 놓고 보면 지금은 '역대급 할인' 수준이다. 일부 저비용항공사는 이달 기준 제주행 편도 항공권을 최저 2400원에 판매했고, 유류할증료와 공항시설사용료를 포함한 총액도 1만4000원대에 불과하다. 공항세보다 운임이 낮은 이례적인 구조다. 그럼에도 수요 회복은 더디다. 항공업계 한 관계자는 "특가 항공권을 내놔도 실제 수익으로 이어지지 않고, 예상만큼 탑승률도 오르지 않는다"며 "최근에는 제주가 여행지로서 매력을 잃고 있다는 이야기를 자주 듣는다"고 전했다. 유류할증료 인하 효과도 제주에는 제한적이다. 국제선 유류할증료는 최근 3년 사이 최저 수준까지 내려갔지만 제주 노선은 여전히 7만~10만원대 요금을 유지하고 있다. 이에 따라 '제주보다 해외가 더 싸다'는 체감은 여전한 분위기다. 제주공항 내 국적항공사 관계자는 "운임만으로 여행지를 선택하는 시대는 지났다"며 "이제는 체류의 밀도, 콘텐츠의 설득력이 없으면 단순한 가격 인하로는 수요를 끌어오기 어렵다"고 말했다. 이처럼 국제선 노선 확대가 활발하게 이뤄지고 있는 반면, 제주 노선은 점점 변두리로 밀리고 있다. 티웨이항공은 오는 7월부터 캐나다 밴쿠버 정기편을 신규 취항하고, 진에어는 동남아, 에어프레미아는 미주 노선 확대에 주력하고 있다. 반면 제주발 국제선은 슬롯, 수요, 항공사 운영 환경 모두에서 확장 여력이 크지 않다. 지난달 제주공항 국제선 운항 편수는 지난해 같은 달보다 163편 증가하며 팬데믹 이후 가장 활기를 띠었지만 업계는 이를 구조적 회복으로 보지 않는다. 수학여행, 연휴 특수 등 계절적 수요가 일시적으로 상승세를 만든 것으로 분석하고 있다. 항공편이 늘더라도 제주에 체류할 이유가 부족하다면 소비 회복으로는 연결되지 않는다는 지적이다. 관광 정책 전문가들은 제주 관광의 구조적 전환이 필요하다고 입을 모은다. 제주관광협회 관계자는 "2000원대 항공권은 이벤트가 아니라 위기의 징후"라며 "지금 제주가 회복하지 못하는 건 가격 때문이 아니라 머물 이유를 보여주지 못하고 있기 때문"이라고 진단했다. 호텔업계도 상황은 비슷하다. 일부 고급 호텔은 여전히 호황이지만 중소형 호텔은 내국인 수요 부진으로 타격을 입고 있다. 제주도내 특급호텔 관계자는 "이달 말까지 객실 예약률이 99%에 달할 정도로 바쁘다"고 전했다. 반면 제주시 연동에 위치한 한 중소호텔 지배인은 "예약률이 지난해보다 30%가량 줄었다"며 "물가 상승으로 단가를 올린 상황에서 특급호텔마저 가성비 프로모션을 진행하면서 경쟁에서 밀리고 있다. 특히 외곽 지역은 더 심각한 수준"이라고 말했다. [제이누리=김영호 기자]
제주시 서광로를 시작으로 본격 시행된 '제주형 간선급행버스체계(BRT) 고급화 사업'이 시행 첫 주부터 도민들의 뭇매를 맞고 있다. 제주도는 전국 첫 '섬식정류장'과 양문형 버스를 도입해 정시성 향상과 환승 편의, 대중교통 이용률 제고를 이끌겠다고 밝혔지만 현장은 여전히 혼란 그 자체다. 정류장을 찾지 못해 헤매는 승객, 방향을 혼동한 고령자들의 불편, 중앙차로에서 얽히는 택시와 버스의 정체, 정차 위치를 어긴 버스로 인한 접촉 사고까지. 시민 체감은 "기능은 없고 불편만 늘었다"는 한마디로 요약된다. 제주도는 "조기 안정화 중"이라는 입장이지만 도민 불신은 오히려 커지고 있다. 정류장 구조, 예산 배분, 정책 일관성 전반에 대한 구조적 질문이 제기되는 지금 제주형 BRT는 과연 어디를 향하고 있는가에 대한 의문의 목소리가 높아지고 있다. ◇ 정류장, "깔끔하지만 불편하다"는 역설 = 섬식정류장은 도로 중앙에 섬처럼 조성돼 양문형 버스의 양방향 승하차가 가능하도록 설계됐다. 그러나 실제 시민이 체감한 것은 "깔끔하긴 한데 타기 불편하다"는 역설적인 평가다. 서광로 6개 정류장 중 4곳은 '동광로 방면'과 '노형로 방면'으로 승차 위치가 나뉘어 있어 같은 300번대 버스라도 어느 쪽에서 타야 할지 혼동하기 쉽다. 반대편에서 버스를 놓치는 사례도 잦고, 고령자·관광객 등 정보 접근성이 낮은 이용자층은 특히 취약하다. 버스정보안내기(BIT) 고장, 승차 위치 표기 부족, 노선번호 식별 어려움 등도 혼란을 키운다. 도는 해당 문제를 알고 방향 표기와 위치도를 보완 중이지만 이미 '정류장이 헷갈린다'는 인식은 확산된 상태다. 정류장에서 버스를 기다리던 한 도민은 "정류장은 너무 예쁘게는 해놨는데 어디서 타야 할지 매번 헷갈린다"며 "버스를 자주 타는 사람도 혼동되는데 처음 오는 관광객은 더 어려울 것"이라고 말했다. 또 다른 도민 오모씨(63·여)는 "출퇴근 시간마다 버스를 놓치고 반대편 정류장으로 뛰어가는 사람을 하루에도 몇 번씩 본다"며 "안내는 많지만 정작 이해하기 어려운 구조"라고 지적했다. 정류장은 공공 교통 인프라다. 낯선 이용자도 직관적으로 접근할 수 있어야 한다. 그러나 현재의 섬식정류장은 고급화된 설계가 오히려 이용자 배제를 야기하는 '역기능 공간'으로 작동하고 있다는 지적이 나온다. ◇ 화려한 정류장과 불편한 버스, 세금은 어디에 쓰였나? = 서광로 3.1㎞ 구간에 설치된 섬식정류장 6곳에는 모두 87억 원이 투입됐다. 이를 두고 일각에선 "정류장 1곳당 12억원이 들었다"고 주장했지만 이는 교차로 7곳의 개선공사, 차로 도색, 신호체계 보완 등 부대사업 전체를 포함한 금액이다. 제주도 대중교통과에 따르면 정류장 자체 조성 비용은 규모에 따라 한 곳당 약 3억5000만원에서 4억원 수준이다. 그러나 일반적인 가변형 또는 중앙 상대식 버스정류장은 1억원 안팎, 고급형이라 해도 2억원 전후로 조성 가능하다. 이와 비교하면 섬식정류장은 최소 1.5배에서 2배 가까이 비싼 셈이다. 문제는 이렇게 막대한 예산이 투입됐음에도 실제 이용 효율은 오히려 낮다는 평가가 뒤따르고 있다는 점이다. 특히 이번에 설치된 정류장은 완전 밀폐형 구조다. 외형은 깔끔하지만 버스 승하차 기능에는 오히려 불리한 구조다. 양문형 버스를 고려해 양방향 문을 열 수 있도록 설계했지만 대부분의 도민은 여전히 우측문 중심의 이용에 익숙해 적응에 어려움을 겪고 있다. 승강장 내부도 협소해 300번대와 400번대 노선이 혼재되면서 탑승 동선이 더욱 복잡해졌다. 일부 정류장에는 밀폐형 대합실 위에 이중 지붕까지 설치됐고, 내부에는 온열 의자, 냉난방기, 공기청정기, 무선 충전기 등 각종 편의시설이 갖춰졌다. 하지만 정작 이러한 고급화 요소들이 실제 이용 편의 향상보다는 외형에 치중한 '보여주기식 행정'이라는 비판이 뒤따르고 있다. 정류장을 치장하는 데 예산이 집중됐을 뿐 정작 그 결과는 '덜 타게 되는 정류장'이 됐다는 냉소적인 평가도 있다. 이러한 구조적 한계로 기존 중앙로에 설치된 반개방식 정류장이 오히려 승하차 동선 측면에서는 더 효율적이었다는 현장 반응도 적지 않다. 이용자 중심이 아닌 정책 홍보용 외형에 방점을 찍은 설계는 결과적으로 정류장 이용성을 떨어뜨리고, 공사 기간과 예산까지 부풀린 주범이라는 지적이다. 더불어 정류장은 설치로 끝나는 시설이 아니다. 냉난방 설비, 전자 장비 유지·보수, 정기 점검 등 지속적인 관리 예산이 매년 투입돼야 하는 구조다. 결국 이번 '섬식정류장 고급화'는 단발성 사업이 아닌 지속적 세금 지출의 시작점이라는 우려로 이어지고 있다. 도민 김모씨(54)는 "정류장 안에 에어컨도 있고 의자도 좋은데 정작 버스 타기가 더 복잡해졌다"며 "이럴 거면 차라리 예전 정류장이 낫다. 돈을 쓰려면 기능에 써야지 겉모습만 바꿔선 소용없다"고 말했다. ◇ 정책 일관성은 어디에? 혼재된 노선과 미비한 환승 체계 = 섬식정류장 개통과 함께 양문형 저상버스 22대가 투입됐지만 모든 노선이 중앙차로를 이용하는 것은 아니다. 현재 300·400번대는 섬식정류장을, 200번대는 기존 가로변 정류장을 이용하는 이원화 체계가 도입 초 혼선을 부추기고 있다. 정류장은 새로 생겼는데 노선은 제각각이다. 환승 연계가 단절되고 동선이 꼬이는 구조다. 도는 1년 이내 전면 일원화를 목표로 양문형 고상버스를 추가 도입하겠다고 밝혔지만 승인 절차와 도입 일정 등에 따라 변동 여지가 크다. 이와 함께 '중앙버스 전용차로'의 명칭과 실제 운영 방식의 간극도 논란이다. 도는 택시의 전용차로 진입을 허용하고 있지만 일부 택시가 중앙차로 한복판에 정차하며 교통 흐름을 저해하는 사례가 빈번히 발생하고 있다. 이에 대해 제주도 관계자는 "버스 전용차로에서 정차나 승하차는 명백히 금지돼 있으며 앞으로는 자치경찰과 협력해 단속과 계도에 나설 방침"이라고 밝혔다. 제주형 BRT는 '전국 최초'와 '고급화'라는 타이틀을 내세웠지만 도민들이 체감하는 현실은 복잡한 정류장, 불안정한 환승, 더 심해진 교통 정체다. 도는 "시간이 지나면 적응될 것"이라고 설명하지만 교통 체계는 원래 직관적이고 반복 가능해야 한다. 시민 누구나 별다른 설명 없이도 이용할 수 있어야 진정한 공공 교통이라 할 수 있다. 섬식정류장은 정류장 중심의 보여주기식 계획이 아니라 이용자의 동선과 일상 흐름을 우선한 실용적 설계로 전환돼야 한다. 지금처럼 정류장은 커지고 예산은 늘어나지만 환승은 불편하고 교통 흐름은 느려지는 방식이 지속된다면 이는 정책의 본질을 왜곡하는 길이다. 한대희 대전광역시 교통전문연구실장은 "대중교통은 전시용 시설이 아니라 시민의 이동권을 실현하는 기본 인프라다"며 "외형적 고급화보다 누구나 직관적으로 이용할 수 있는 구조와 실질적인 접근성 확보가 우선돼야 한다"고 제언했다. 정류장을 치장하는 데 집중하기보다 그곳에서 누구나 빠르고 쉽게 버스를 탈 수 있도록 만드는 것. 지금 제주도가 되돌아봐야 할 고민은 바로 지극히 기본적인 원칙이다. [제이누리=김영호 기자]
제주 제2공항 사업과 관련한 환경영향평가협의회 첫 현장 심의가 반대 단체의 저지로 무산됐다. 16일 제주도에 따르면 서귀포시 성산읍 국민체육센터에서 열릴 예정이었던 환경영향평가협의회 현장 심의는 '제2공항강행저지 비상도민회의' 등 시민단체의 반발로 끝내 진행되지 못했다. 협의회는 제2공항 사업의 본격적인 환경영향평가에 앞서 항목과 범위, 방법 등을 결정하는 초기 절차다. 환경영향평가협의회는 도, 국토교통부 제주항공청, 환경부 영산강유역환경청, 주민대표 2명, 전문가 등 모두 12명으로 구성돼 있다. 그러나 주민대표 중 한 명은 제주항공청이 사전에 협의 없이 일방적으로 일정을 통보했다며 불참 의사를 밝힌 상태였다. 도는 현장 심의 무산에 따라 추후 관련 회의를 다시 소집해 일정을 재조율할 방침이다. 한편, 제주 제2공항은 서귀포시 성산읍 일대 551만㎡ 부지에 활주로(길이 3200m, 폭 45m) 1본과 계류장, 여객터미널 등으로 조성되는 대형 개발 프로젝트다. 전체 사업비는 5조4500억원 규모로 추산되고 있다. [제이누리=김영호 기자]
이재명 더불어민주당 대선후보 직속 지방분권혁신위원장인 김두관 위원장이 제주를 방문, 제주형 기초자치단체 도입을 차기 정부의 국정과제로 추진하겠다는 입장을 밝혔다. 행정체제 개편 논의가 다시 불붙고 있다. 16일 제주도에 따르면 김 위원장은 지난 15일 제주를 찾아 "기초자치단체를 다시 도입하는 제주 행정체제 개편을 이재명 정부의 주요 국정과제로 삼겠다"고 밝혔다. 김 위원장은 이날 오영훈 제주지사와 면담한 뒤 기자들과 만나 "제주형 기초자치단체 설립은 가능하다면 내년 지방선거 전까지 혼란 없이 속도감 있게 추진되길 바란다"며 "이를 위해 현장의 목소리를 직접 듣고자 경청 투어에 나섰다"고 말했다. 이어 "제주가 새로운 시대에 걸맞은 특별자치도로 도약하기 위해서는 기초와 광역이 조화를 이루는 행정체제가 필요하다"며 "중앙정부에 확실히 건의하겠다"고 덧붙였다. 김 위원장은 이밖에도 한국마사회와 한국공항공사의 제주 이전에 대해서도 "적극적으로 검토하겠다"는 뜻을 밝혔다. 한편 제주도는 내년 지방선거부터 제주·서귀포시를 3개 권역으로 나눠 3개의 기초자치단체를 두는 행정체제 개편을 목표로 하고 있다. 이를 위한 주민투표 실시를 정부에 공식 요청한 상태다. [제이누리=김영호 기자]
![[포토 제주오디세이] 1984년 제주항 그리고 지금](http://www.jnuri.net/data/cache/public/photos/20250520/art_17471882678538_ed1688_178x118_c1.jpg)
제주의 과거와 오늘을 조명합니다. 사진으로 보는 제주 곳곳의 발자취입니다. 21세기인 지금과 1970.80년대의 풍경이 대조됩니다. 그동안 제주는 어떻게 변했고, 어떻게 흘러갔을까요? 제주도청의 기록자료를 매주 1~2회에 걸쳐 여러분들에게 선보입니다./ 편집자 주
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