정부가 다음달 29일부터 내년 6월까지 중국인 단체 관광객의 무비자 입국을 제주뿐 아니라 전국 공항으로 한시 확대하기로 하면서 제주 관광의 독점 구조에 변화가 불가피해졌다. 7일 정부에 따르면 이번 조치는 지난 6일 국무총리 주재 관계부처 회의에서 확정됐다. 전담 여행사를 통한 3인 이상 중국인 단체 관광객이 대상이다. 지금까지 제주에만 허용됐던 무비자 입국 제도가 수도권, 부산, 청주 등으로 확대된다. 정부는 "지난해 11월부터 중국이 우리 국민에게 무비자 입국을 허용한 데 따른 상호 조치이자 관광 수요 확대를 통한 내수 진작 전략"이라고 밝혔다. 올해 상반기 기준 제주를 찾은 중국인 관광객은 약 75만명이다. 전체 외국인 관광객의 80%에 해당한다. 무사증 입국이라는 단독 지위가 만든 구조 덕이었다. 하지만 앞으로는 전국 공항을 통한 입국이 가능해지면서 전체 관광객 수는 증가하더라도 제주로의 유입은 줄어들 수 있다는 우려가 커지고 있다. 도내 관광업계는 이제 '특수'가 아닌 '경쟁'의 시대가 시작됐다고 보고 있다. 한 도내 여행업 관계자는 "무비자 프리미엄이 사라진 만큼 맞춤형 상품 개발과 현지 마케팅 전략 수립이 시급하다"고 말했다. 일각에선 관광 진입장벽이 낮아지면서 전체 관광객 수가 늘어날 것이라는 기대도 있다. 중화권 관광객에게 잘 알려진 드림타워 복합리조트 등 특화 인프라를 갖춘 시설은 수혜가 예상된다. 도내 카지노 업계는 "서울~제주 연계 인바운드 패키지 상품을 개발 중"이라며 민간 차원의 마케팅 '속도전'도 예고했다. 하지만 최근 관광 트렌드는 개별 자유여행(FIT) 중심으로 바뀌었고, 체험과 콘텐츠를 중심으로 한 체류형 수요가 강해지고 있다. 그럼에도 정부의 대응은 여전히 단체 패키지 중심에 머물러 있어 정책적 미스매치에 대한 지적도 나온다. 제주시 연동에서 호텔을 운영하는 지배인 양모씨는 "관광 수요는 이미 개별 여행 중심으로 재편됐는데 정부와 도는 여전히 단체 패키지만 고집하고 있다"며 "제주가 과거 방식에 머무른다면 경쟁에서 밀릴 수밖에 없다"고 우려했다. 무비자 확대는 불법체류와 외국인 범죄에 대한 우려도 함께 키우고 있다. 특히 무사증 제도가 이미 시행 중인 제주는 관리의 사각지대로 내몰릴 가능성이 크다. 관광 수요가 수도권과 대형 관광지에 집중되면 지방 관광지와의 격차는 더 벌어질 수 있다. 제주관광협회 관계자는 "제주는 관광객을 단순히 받는 도시가 아니라 머무르게 하는 도시로 전환해야 한다"며 "독점은 끝났고, 경쟁의 신호탄은 이미 울렸다. 남은 두 달 동안 제주는 스스로를 설득하며 내실을 다져야 한다"고 강조했다. [제이누리=김영호 기자]
제주도내 공공체육시설이 특정 단체의 반복 대관과 영리 목적 개인 레슨으로 개인 이용이 제한되고 있다는 지적이 나왔다. 2023년 국민권익위원회가 독점 사용 방지 대책을 마련하라고 지자체에 권고했지만 실질적인 변화가 없다는 비판이다. 민원인 김모씨는 11일 제주도 민원게시판 '제주자치도에 바란다'에 올린 건의문에서 "공공체육시설은 누구나 일정한 이용료를 내고 사용할 수 있는 공간이지만 특정 단체가 매일 같은 시간에 전부를 대관해 개인이 이용하기 어렵다"고 호소했다. 또 "영리 목적의 개인 레슨이 금지돼 있음에도 동호회나 학생을 대상으로 한 유료 레슨이 이뤄지고 있으나 단속 인력 부족과 현장 적발의 어려움으로 방치되고 있다"고 주장했다. 김씨는 개선 방안으로 매일 반복되는 전체 대관 금지, 영리 레슨 금지 안내 현수막·포스터 설치, 도내 모든 체육관의 온라인 예약 시스템 의무화를 제안했다. 그는 "온라인 예약은 독점 사용을 막고 이용 편의성을 높이는 데 도움이 될 것"이라며 인천 남동구와 송도의 사례를 참고할 것을 요청했다. 이에 대해 도내 한 공공체육시설 관리자는 "공공시설은 누구나 이용할 수 있다고 안내하고 있지만 특정 동호회의 이용을 법적으로 제한할 근거는 없다"고 설명했다. 이어 "유료 레슨 단속도 인력 한계로 현장에서 적발하기 쉽지 않다"고 덧붙였다. 제주시체육회 관계자는 "공공시설 사유화를 막기 위해 법적 근거를 마련하고 실효성 있는 운영·단속 방안을 도입해야 한다"고 지적했다. 특히 "내년 전국체전을 앞두고 신축·보수되는 체육시설의 운영 환경을 개선해 공공성을 강화해야 한다"고 제언했다. [제이누리=김영호 기자]
제주교사노동조합 등 9개 단체가 교사 10명을 상대로 무고성 고소를 하고 살해 협박까지 한 학부모에 대해 엄중 처벌을 촉구했다. 제주교사노조 등은 11일 제주동부경찰서 앞에서 기자회견을 열고 "교사를 대상으로 한 무고성 고소와 협박이 반복돼 악순환이 이어지고 있다"며 "수사기관은 철저히 수사하고 사법부는 정의로운 판단을 내려야 한다"고 밝혔다. 노조에 따르면 모 초등학교 학부모 A씨는 지난해 자신의 자녀를 가르쳤던 1학년부터 6학년까지의 담임교사와 교장, 교감, 행정실장 등 10명을 아동학대 혐의로 경찰에 고소했다. 이후 같은 10명과 제주시교육지원청 직원 2명을 직권남용 혐의로 다시 고소했으나 경찰은 모두 혐의없음으로 사건을 종결했다. 현재 경찰은 오히려 A씨가 교사들을 협박한 혐의에 대해 수사 중이다. 피해 교사 중 한 명은 탄원서를 통해 "지난해 5월 22일 교육청에서 대면한 학부모가 '죽이겠다', '네 아이는 나보다 먼저 죽었으면 좋겠다'는 등의 발언을 했다"며 강력한 처벌을 요청했다. 이날 기자회견에는 초등교사노동조합, 교사노동조합연맹, 한국노총 제주지부, 공공연맹 제주도지역본부, 제주도공무원노동조합, 제주의료원노동조합, 인천교사노동조합, 전북교사노동조합, 충남교사노동조합 등이 함께했다. 이들 9개 단체는 제주동부경찰서에 탄원서를 제출했다. [제이누리=김영호 기자]
전국 하이커들의 인기 페스티벌인 ‘고아웃 슈퍼하이킹’이 올가을 처음으로 제주에서 열린다. 제주도와 제주관광공사는 다음달 26일부터 28일까지 2박 3일간 서귀포시 가시리 일대 및 치유의 숲 등에서 ‘2025 고아웃 슈퍼하이킹 in 제주’를 연다고 11일 밝혔다. 고아웃 슈퍼하이킹은 매년 오픈과 동시에 전석 매진을 기록하며, 단 1분 만에 신청이 마감되는 등 국내 최고 인기 아웃도어 페스티벌이다. 올해는 처음으로 제주에서 열린다. 이틀간 총 22.8㎞를 걷게 된다. 참가 티켓은 오는 12일 낮 12시부터 ‘NOL(구 야놀자)’에서 600명까지 예매할 수 있다. 600명의 행사 참가자 중 일부 참가자는 전세기(제주항공 187석)를 통해 제주로 올 수 있다. 전세기 운항은 이번 행사만을 위해 특별히 편성된 것이다. 도와 공사는 참가자들의 식음료 및 브랜드 관계자들의 숙소를 마을에서 직접 제공하도록 하는 등 실질적인 지역 소득으로 이어질 수 있도록 프로그램을 설계했다. 이번 행사에서는 도민 참여 프로그램도 진행된다. 도민을 대상으로 사연 공모를 추진해 선정된 100명에게 행사 초청권이 제공된다. 공모 참여 게시글은 이달 중 제주 마을 여행 브랜드인 ‘카름스테이’ 공식 인스타그램을 통해 공개된다. 행사장에는 메인 파트너사인 아디다스 테렉스(ADIDAS TERREX)를 비롯해 스위스 텀블러 브랜드인 지그(SIGG), 스페인 아웃도어 브랜드인 버프(BUFF) 등이 참여해 부스 운영과 다양한 이벤트를 진행한다. 제주관광공사 관계자는 “글로벌 경쟁력을 갖춘 유명 브랜드 기업과 함께 제주 관광 콘텐츠를 다각화시켜나가는 민·관 협력 사업을 지속적으로 추진해나갈 것”이라며 “지역경제를 견인하는 등 마을, 지역공동체와 관광업계에 긍정적인 영향이 미치도록 노력을 다하겠다”고 말했다. [제이누리=양은희 기자]
제주대 교육대학원 글로벌교육전공의 ‘GTU 석사공동교육과정’을 이수한 고혜은(27)씨가 미국 정규 교사로 채용됐다. 고씨는 글로벌교육전공으로 지난해 8월 제주대와 미국 노스 앨라배마대 간 체결된 업무협약에 따라 1년간 노스 앨라배마대에서 수학했다. 그는 이 과정에서 미국 교사 자격증 취득 시험에 합격해 앨라배마주 터스컬루사에 있는 노스사이드 고등학교(Northside High School) 과학교사로 정식 채용됐다. 미국에서는 과학·기술·공학·수학(STEM) 분야 교사 부족 현상이 지속되고 있어, 생물교육 전공자인 고씨가 취업에서 유리한 조건을 갖췄다고 제주대 교육대학원은 설명했다. 제주대와 해외 대학 학위를 동시에 취득할 수 있는 대학원 복수학위 제도는 1.5+1년으로 운영된다. 국내 수학 후 미국에서 1년을 수학하고 석사학위를 받을 수 있다. 재학생들은 재학 중 다양한 학문, 문화를 경험할 수 있다. 원하는 경우 미국 교사 자격증을 취득해 미국에서 교사로 취업하거나 국내와 제주 영어교육도시 내 국제학교에도 진출할 수 있다. [제이누리=양은희 기자]
제주시가 '무단횡단의 성지'로 불리던 제주종합경기장 앞 정문 일대<본지 7월3일자 '이현장 이문제' 보도>에 보행자 안전 확보를 위한 조치를 단행했다. 제주시는 최근 서사로2길 제주종합경기장 정문에서 약 30m 떨어진 지점에 횡단보도와 차량 신호등, 보행자 신호등을 신규 설치했다고 6일 밝혔다. 이 일대는 파크골프장과 공영주차장, 실내체육관 등 다양한 시설이 밀집해 있음에도 불구하고 횡단보도가 없어 무단횡단이 일상화된 지역이었다. 특히 정문 맞은편에 위치한 파크골프장을 이용하는 어르신들이 경기장 쪽으로 도로를 가로지르면서 운전자와 보행자 모두에게 사고 위험이 높다는 지적이 제기돼 왔다. 앞서 <제이누리>는 지난달 3일 기사를 통해 해당 지역의 구조적 위험성을 보도한 바 있다. 당시 도민들은 "횡단보도가 없으니 위험을 알면서도 건너게 된다"며 "신호등 하나만 있어도 많은 위험을 줄일 수 있다"고 호소했다. 이번 조치는 이러한 현장 지적과 도민들의 요구에 따라 추진된 것으로 정문 일대 보행 환경이 개선되면서 차량 흐름도 보다 원활해질 것으로 기대된다. 제주시는 앞으로도 시민 생활과 직결된 현장 문제를 지속 점검하고, 교통사고 예방과 보행자 안전 확보를 위한 시설 확충에 나선다는 방침이다. [제이누리=김영호 기자]
제주도가 제출한 제2회 추가경정예산안이 도의회 상임위원회 심사에서 상당 부분 삭감됐다. 특히 오영훈 도정의 핵심 공약으로 추진되고 있는 행정체제개편 예산이 당초 198억원에서 약 40억 원 줄어든 157억8700만원으로 축소됐다. 제주도의회 행정자치위원회는 행정체제개편 관련 예산 중 임시청사 운영비 등 21억원과 기타 사업 15억원을 삭감했다고 11일 밝혔다. 농수축경제위원회도 행정체제개편과 관련해 편성된 76억원 중 19억원을 감액했다. 삭감 대상에는 3개 기초자치단체 도입을 위한 청사 리모델링과 정보통신망 구축 비용 일부가 포함됐다. 다른 상임위원회에서도 삭감이 이어졌다. 보건복지위원회는 건강주치의 사업 일부인 1억5000만원을 비롯해 소관 추경 예산 683억원 중 21억원을 줄였다. 환경도시위원회는 15분도시 활성화 사업과 버스 준공영제 관련 예산을 포함해 모두 39억원을 삭감했다. 문화관광위원회는 소관 예산 40억원 중 3억원을 감액했다. 행정체제개편 예산은 오영훈 지사가 내년 7월 3개 기초자치단체 출범을 목표로 추진하는 사업의 핵심 재원이다. 도는 민생경제 회복에 중점을 두면서도 행정체제 개편 의지를 대외적으로 보여주기 위해 이번 추경에 198억원을 반영했다. 그러나 도의회 내부에서는 속도 조절이 필요하다는 의견이 제기되고 있다. 예산결산특별위원회 강상수 위원장(국민의힘·정방·중앙·천지·서홍동)은 "민생경제가 최우선"이라며 "급하지 않은 행정체제개편 관련 예산은 내년 본예산으로 넘길 수 있다"고 말했다. 또 "의회가 행정체제개편의 추진 동력을 완전히 끊지 않는 범위에서 심사할 것"이라며 "국정과제에 반영될 경우 증액 가능성도 열어두고 있다"고 밝혔다. 예결위는 이날까지 자료를 수집한 뒤 오는 12, 13일 이틀간 심사한다. 같은 날인 13일에는 이재명 정부의 국정과제가 발표될 예정이어서 행정체제개편 예산의 증액 또는 추가 삭감 여부는 국정과제 반영 결과에 따라 달라질 가능성이 있다. 도는 내년 7월 3개 기초자치단체를 도입하려면 올해 추경에서 관련 예산이 반드시 확보돼야 한다는 입장을 유지하고 있다. 국정과제 반영 시점이 늦어져 2030년 도입으로 미뤄질 경우 정권 교체로 인해 사업이 불확실해질 수 있다는 점도 의회 설득 논리로 제시하고 있다. [제이누리=김영호 기자]
제주도가 ‘2025 대한민국 인재상’에 추천할 도내 대학생과 청년 일반인 후보자를 모집한다. 제주도는 오는 20일까지 도내 대학생과 청년 후보자를 공모해 지역심사위원회 심사를 거쳐 5명을 중앙심사위원회에 추천할 계획이라고 11일 밝혔다. 대한민국 인재상은 교육부가 주최하고 한국장학재단이 주관하는 상이다. 창의와 열정으로 미래 가치를 창출하고 타인에 대한 공감과 실천을 통해 공동체 발전에 기여한 청년 인재를 발굴하는 것이 목적이다. 지원 대상은 대한민국 국적을 가진 만 15세 이상 34세 이하 청년이다. 전국에서 고등학생·청소년 40명, 대학생·청년 60명 등 모두 100명을 선발한다. 이 중 1명은 국무총리상과 상금 300만원을, 나머지 99명은 부총리 겸 교육부장관상과 상금 200만원을 받는다. 도는 도내 대학생·청년 부문 후보자를 접수받아 지역심사위원회 심사를 거쳐 5명을 중앙심사위원회에 추천할 계획이다. 중앙심사위원회는 각 지역 추천자를 대상으로 심사를 진행해 오는 12월 최종 수상자를 발표한다. 고등학생·청소년 부문 후보자 접수와 지역심사는 제주도교육청이 주관한다. 심사 기준은 지혜와 열정으로 이룬 성취, 창의적 사고를 통한 가치 창출, 배려와 사회발전에 기여 등 세 가지 영역이다. 지원자는 한국장학재단 누리집에서 이력서와 자기소개서 등 지원 서류를 온라인 제출하고, 추천서는 제주도 청년정책담당관실로 우편 또는 방문 제출해야 한다. 자세한 사항은 한국장학재단 누리집에서 확인할 수 있다. 제주지역 후보자 추천 및 심사 관련 문의는 제주도 청년정책팀(☎064-710-8823)에서 받는다. 양기철 제주도 기획조정실장은 "다양한 분야에서 성과를 이루고 공동체에 기여한 청년들의 적극적인 지원을 기대한다"고 말했다. [제이누리=김영호 기자]
제주에 강한 비가 내리면서 산지와 남서부 지역에 호우특보가 발효됐다. 제주기상청은 11일 오전 7시 20분 제주 서부에 호우주의보를 발효한 데 이어 오전 8시 남부와 남부중산간, 오전 9시에는 산지로 특보를 확대했다. 오전 9시 30분 기준 주요 지점 강수량은 금악 33.5㎜, 마라도 32.5㎜, 서광 32.5㎜, 한라산 사제비 32.5㎜, 영실 32.5㎜, 한림 31.5㎜, 대정 31.5㎜, 고산 25㎜, 서귀포 23.8㎜, 제주 15.1㎜ 등이다. 기상청은 "12일 늦은 오후까지 비가 이어진 뒤 13일 새벽부터 낮 사이에도 곳에 따라 비가 내릴 것"이라며 "특히 11일 오후까지는 돌풍과 천둥·번개를 동반한 시간당 30㎜ 안팎의 매우 강한 비가 예상돼 호우특보가 확대될 가능성도 있다"고 밝혔다. 제주도의 예상 강수량은 이날 저녁까지 20∼80㎜, 오는 13일은 5∼20㎜다. 도는 재난안전문자를 통해 하수도·배수구 역류 대비, 농경지 침수와 농수로 범람 주의, 시설물 안전 관리, 올레길·오름·한라산 둘레길 등 야외활동 자제를 당부했다. [제이누리=김영호 기자]
제주의 과거와 오늘을 조명합니다. 사진으로 보는 제주 곳곳의 발자취입니다. 21세기인 지금과 1970.80년대의 풍경이 대조됩니다. 그동안 제주는 어떻게 변했고, 어떻게 흘러갔을까요? 제주도청의 기록자료를 매주 1~2회에 걸쳐 여러분들에게 선보입니다./ 편집자 주
제11호 태풍 '버들'이 북상하면서 제주에 폭염·열대야·호우가 동시에 예고됐다. 대만과 중국 내륙으로 향할 가능성이 크지만 소멸 전 남긴 열대 수증기가 제주 남쪽 정체전선으로 유입되면 장마철에 버금가는 폭우로 이어질 수 있다는 관측이 나왔다. 10일 기상청에 따르면 태풍 '버들'은 지난 8일 새벽 괌 인근 해상에서 발생해 북서진 중이다. 중심기압은 994헥토파스칼(hPa), 최대풍속은 초속 21m, 강풍 반경은 약 210㎞다. 오는 13일 대만 북쪽, 14일 중국 푸저우 인근 해상을 지나 내륙에서 소멸할 가능성이 크다. 그러나 제주와 남부 해역에 형성된 비구름 띠가 북상하는 2차 우기 시기와 겹칠 경우, 열대 수증기 유입으로 강수대가 급격히 발달해 오는 11일부터 제주, 12~13일 전국, 14일 중부로 폭우가 확대될 가능성이 있다. 제주는 11일 저녁까지 30~80㎜, 많은 곳은 100㎜ 이상 비가 예보됐다. 현재 북부 지역에는 폭염주의보가 발효 중이다. 높은 습도로 체감온도는 33도 이상 오를 전망이다. 밤 기온은 25도 안팎에 머물러 열대야가 이어질 것으로 보인다. 또 해안에는 너울성 파도가 백사장까지 밀려올 수 있어 해수욕객 안전사고에 주의가 요구된다. 기상청은 "정체전선, 열대 수증기, 2차 우기 특성이 동시에 작용할 경우 국지성 폭우로 이어질 수 있다"며 "특히 제주를 포함한 남부 지방은 최신 기상 정보를 수시로 확인해야 한다"고 당부했다. [제이누리=김영호 기자]
제주도 전역에서 마약 성분이 포함된 '나도 양귀비'가 대량 발견됐다. 제주해양경찰청은 지난 4월 1일부터 지난달 31일까지 양귀비 집중 단속을 벌여 도내 11개 지역에서 '나도 양귀비' 4483그루를 압수했다고 11일 밝혔다. 이번에 적발된 나도 양귀비는 관상용 양귀비와 외관이 비슷해 혼동해 재배했거나 야생에서 씨앗이 바람에 날려 텃밭 등에 자생한 것으로 확인됐다. ' '파파베르 세티게룸 디시종'으로 불리는 나도 양귀비는 주로 제주와 남해안 일부 지역에 분포한다. 줄기에 털이 있고 열매가 도토리 모양을 띠며, 열매에서 아편을 추출해 강력한 마약으로 가공할 수 있다. 해경은 지난해에도 나도 양귀비 2010그루를 압수했다. 압수량이 매년 늘고 발견 지역이 제주 전역으로 확대되는 점을 고려할 때 기후와 토질이 자생에 유리한 환경적 특성과 맞물려 확산세가 지속되는 것으로 분석했다. 해경은 또 마약으로부터 안전한 제주를 만들기 위해 지난달 21일부터 선박을 이용한 마약류 밀반입과 해양 종사자 대상 마약류 유통·투약에 대한 집중 단속도 병행하고 있다. [제이누리=김영호 기자]