![[포토 제주오디세이] 1983년 제주시 사장1길 그리고 지금(현 신라스테이 뒷길)](http://www.jnuri.net/data/cache/public/photos/20250940/art_17592134373902_f8318d_178x118_c1.jpg)
제주의 과거와 오늘을 조명합니다. 사진으로 보는 제주 곳곳의 발자취입니다. 21세기인 지금과 1970.80년대의 풍경이 대조됩니다. 그동안 제주는 어떻게 변했고, 어떻게 흘러갔을까요? 제주도청의 기록자료를 매주 1~2회에 걸쳐 여러분들에게 선보입니다./ 편집자 주
제주시가 조천읍 대흘리 일대에서 추진 중인 우수저류지 설치사업을 연내 마무리하고 주민 생활환경 개선과 침수 피해 예방에 나선다. 제주시는 조천읍 대흘리 일대에서 추진 중인 '와흘·대흘 우수저류지 설치사업'을 연내 마무리할 계획이라고 21일 밝혔다. 이 사업은 행정안전부의 국비 지원을 받아 2021년부터 추진 중이다. 모두 112억원을 투입해 4만5톤 규모의 우수저류지를 조성하는 내용을 담고 있다. 당초 2022년 6월 착공했으나 소규모 환경영향평가 과정에서 법정보호종인 맹꽁이 포획과 이주 절차가 필요해 약 1년간 공사가 중단된 바 있다. 시는 저류지 조성 외에도 주민 의견을 반영해 산책로를 겸한 관리용 도로와 인근 주택가를 위한 차폐 조경 식재를 함께 추진하고 있다. 현재 공정률은 90% 수준이다. 시는 이어 내년부터 구좌읍 세화리와 조천읍 대흘2리 지역을 대상으로 한 우수저류지 설치 사업에도 모두 340억원(국비 170억원 포함)을 3개년에 걸쳐 단계적으로 투입할 계획이다. [제이누리=김영호 기자]
제주 한 식당에서 계산을 하지 않고 자리를 떠난 손님의 모습이 소셜미디어에 공개돼 공분을 사고 있다. 인스타그램에는 20일 도내 D 음식점에서 계산하지 않고 떠난 손님을 비판하는 글과 함께 "먹튀=무전취식"이라는 문구, 그리고 식당 내부 폐쇄회로(CC)TV 캡처 화면이 게시됐다. 게시물에는 테이블 가득 음식을 먹은 뒤 아무런 계산 없이 자리를 떠나는 손님의 모습이 담겼다. 글을 올린 업주 A씨는 "주말 동안 영상을 몇 번이고 돌려봤지만 애초부터 계산할 생각이 없었던 것 같다"며 "아이와 함께 있어 경황이 없었을 것이라 믿고 싶었지만, 아이가 너무 착하게 밥을 잘 먹었던 모습을 생각하면 더욱 화가 난다"고 적었다. 그는 또 "음료수 마지막 한 잔까지 다 마신 것을 보면 식사 후 어른들의 계획적인 행동이 분명했다"며 "어머니를 모시고 아이와 함께 제주 여행에서 굳이 이런 일을 해야 했을까 싶다. 부디 아이가 몸도 마음도 건강하게 잘 자라길 바란다"고 덧붙였다. 게시물은 '끝까지 먹고 계산 안 한 건 명백한 범죄', '아이까지 데리고 이런 행동을 하다니 부끄럽다' 등 비판 댓글이 이어지며 빠르게 확산되고 있다. 업주 A씨는 "값을 치를 돈도 없이 애초부터 계산할 마음이 없었다면 사기죄에 해당된다"며 "형법상 10년 이하 징역 또는 2000만원 이하 벌금형을 받을 수 있다"고 경고했다. 특히 이번 사건은 해당 식당에서 잇따른 무전취식 사례가 반복된 상황에서 일어났다. A씨는 "지난 5월 처음으로 계산하지 않고 떠난 손님을 겪었고, 지난주에도 한 팀이 같은 방식으로 무전취식을 시도하다가 붙잡혔다"며 "그런데 불과 하루 뒤 또다시 사건이 발생해 충격이 크다"고 말했다. 잇단 피해에 따라 업주는 선결제 시스템 도입을 포함한 추가 대책을 검토 중이다. 현재 문제의 손님 신원은 확인되지 않았다. 업주는 CCTV 영상을 확보해 경찰 신고를 고려하고 있다. [제이누리=김영호 기자]
씨스타 출신 가수이자 제주 출신 연예인 소유가 미국 국적기 델타항공에서 인종차별을 당했다고 주장하며 논란이 커지고 있다. 하지만 같은 항공편에 탑승한 승객의 상반된 증언이 나오면서 진실 공방이 이어지고 있다. 소유는 지난 19일 자신의 사회관계망서비스(SNS)를 통해 "뉴욕 스케줄을 마치고 경유지인 애틀랜타에서 한국행 델타항공 비행기에 탑승했다"며 "피곤한 상태에서 식사 시간을 확인하려고 한국인 승무원을 요청했을 뿐인데 사무장이 태도를 단정하고 저를 문제 있는 승객처럼 취급했다. 갑자기 시큐리티까지 불러 모욕감을 느꼈다"고 밝혔다. 그는 "문제가 된다면 내리겠다는 말까지 해야 했다"며 "이후 비행 내내 차가운 시선과 태도를 견뎌야 했고, 15시간 넘는 비행 동안 아무것도 먹지 못했다. 그 순간 '이게 인종차별일까'라는 생각이 들었다"고 토로했다. 소유는 "누구도 인종 때문에 의심받거나 모욕당하지 않기를 바란다"고 덧붙였다. 그러나 소유와 같은 항공편을 이용했다는 한 승객이 온라인 커뮤니티에 목격담을 올리며 분위기가 달라졌다. 그는 "소유씨가 만취 상태에서 '피곤해서 안 먹겠다'고 했다가 취한 상태에서 비행기를 타면 안 된다는 승무원들의 말이 있었다"며 "이런 상황에서 '억울하다', '인종차별이다'라고 주장하는 건 부적절하다. 한국인으로서도 팬으로서도 창피했다"고 주장했다. 또 다른 글에서는 "비행기 탑승 당시에는 몰랐지만 좌석에 앉고 난 뒤 시끄러워져서 보니 소유씨였다"며 "본인 입으로 '취했다'고 말하며 메뉴를 못 읽겠다고 해서 한국 승무원을 요청한 것이고, 시큐리티 호출도 없었다"고 반박했다. 현재 이 목격담의 진위는 확인되지 않았으나 온라인상에서는 엇갈린 반응이 이어지고 있다. 일부 누리꾼은 "괜히 억울하다며 일을 키운 것 같다", "양쪽 말을 모두 들어봐야 한다"는 반응을 보이는 반면 "델타항공이 승객을 대하는 태도가 좋지 않다는 지적도 많다"는 의견도 나온다. 소유의 주장과 승객들의 증언이 엇갈리는 상황에서 사건의 전말은 아직 명확히 밝혀지지 않았다. 그러나 제주 출신 연예인으로서 국내외에서 활발히 활동해온 소유의 폭로는 대중의 관심을 집중시키며 파장을 이어가고 있다. [제이누리=김영호 기자]
제주의 한 카페 화장실에서 불법 촬영을 한 고등학생에 대한 경찰 수사가 석 달째 이어지고 있다. 서귀포경찰서는 21일 성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 위반(카메라 등 이용촬영) 혐의를 받는 10대 A군을 불구속 상태로 수사 중이라고 밝혔다. A군은 지난 7월 13일 낮 서귀포시 한 관광지 인근 카페에서 휴대전화를 이용해 여자 화장실 내부를 몰래 촬영한 혐의를 받고 있다. 당시 화장실을 이용하던 여성 손님의 신고를 받고 출동한 경찰은 현장에서 A군을 현행범으로 체포했다. 경찰은 압수한 휴대전화와 전자기기를 분석해 피해자를 2명으로 특정했다. 다른 장소에서의 추가 범행이나 영상 유포 정황은 확인되지 않았다. 다만 조사 과정에서 A군이 불법 촬영물을 내려받아 보관한 사실이 추가로 드러났다. 경찰 관계자는 "수사를 마무리하는 대로 조만간 A군을 검찰에 불구속 송치할 예정"이라고 밝혔다. [제이누리=김영호 기자]
제주에서 접수된 캄보디아 감금·실종 관련 신고가 모두 9건으로 늘었다. 제주경찰청은 캄보디아로 갔다가 감금과 협박, 실종 등 피해를 봤다는 신고가 당초 5건에서 최근 4건이 추가로 접수돼 모두 9건으로 늘었다고 20일 밝혔다. 경찰은 신고 접수된 9건 중 2명이 아직 국내로 귀국하지 않았다고 밝혔다. 이들 미입국자 2명은 지난 6월 각각 캄보디아로 떠난 뒤 최근 가족에게 '무사하다'는 연락을 취해왔다. 하지만 최근 캄보디아에서 한국인 범죄 피해 신고가 잇따라 발생하자 불안감을 느낀 가족이 경찰에 신고한 것으로 알려졌다. 경찰은 "신고된 대상자의 안전 여부를 신속하게 확인하고 안전이 확인되지 않거나 범죄와의 관련성이 있는 사건은 제주경찰청으로 이관해 수사할 예정"이라고 밝혔다. 앞서 지난 6월 말 캄보디아로 출국한 20대 청년이 범죄조직에 감금됐고 가족이 몸값으로 3500만원 상당의 가상화폐를 송금한 뒤에야 풀려나는 등 관련 감금·실종 신고가 이어지고 있다. [제이누리=김영호 기자]
제주도 감사위원장이 자신의 사회관계망서비스(SNS) 게시물을 둘러싼 정치적 중립 논란에 대해 공개적으로 사과했다. 강기탁 제주도 감사위원장은 20일 열린 제443회 제주도의회 임시회 행정자치위원회 행정사무감사에서 하성용 더불어민주당 의원(서귀포시 안덕면)의 지적에 "잘못한 부분이 맞다. 제가 너무 부족했다. 다시 한 번 죄송하다"고 고개를 숙였다. 논란은 강 위원장이 지난달 23일 자신의 페이스북에 올린 글에서 비롯됐다. 그는 오영훈 제주지사가 '가성비 높은 제주관광 만들기' 정책의 일환으로 도내 한 갈치요리 전문점을 방문해 현장 의견을 들었다는 기사를 "제주 은갈치 조림이 1만9000원!"이라는 문구와 함께 공유했다가 정치적 편향 논란이 일자 글을 삭제했다. 그에 앞선 지난달 22일에는 서귀포 첫 극장인 옛 관광극장 철거를 두둔하는 취지의 게시글을 올렸다가 비판이 일자 삭제하고 "경솔했다. 자중하겠다"는 글을 다시 올리기도 했다. 하 의원은 "감사위원장은 행정 전반을 감시하고 견제하는 역할을 맡고 있다"며 "공직자의 위치를 고려할 때 성급한 SNS 활동은 무책임한 일이다. 도민들이 지켜보는 자리인 만큼 보다 신중해야 한다"고 지적했다. 강 위원장은 이에 대해 "말씀하신 부분이 모두 맞다”며 “앞으로 이런 일이 없도록 명심하겠다"고 재차 사과의 뜻을 밝혔다. [제이누리=김영호 기자]
오영훈 제주지사가 내년 기초자치단체 도입 불가를 선언하며 논의가 중단된 제주도 행정체제 개편과 관련해 도가 최근 각 부서에 업무 매뉴얼 작성을 지시하면서 내부 반발이 제기되고 있다. 이남근 국민의힘 의원(비례대표)은 20일 제주도의회 제443회 임시회 행정자치위원회 행정사무감사에서 도가 각 부서에 '10월 24일까지 기초자치단체 설치 준비를 위한 업무 매뉴얼을 작성하라'는 공문을 보낸 사실을 언급하며 "여러 현안이 산적한 상황에서 이 사안이 행정의 최우선 순위가 돼서는 안 된다"고 지적했다. 이 의원은 "지난 9월 각 부서에 '업무 이관 매뉴얼 작성' 요청이 내려왔다"며 "공문에는 '4월 도지사가 매뉴얼 준비를 지시했고, 7월 행정부지사가 직능별 특성을 반영하라고 했다'는 내용이 담겨 있다"고 밝혔다. 이어 "공문 배경에는 '지역 주도 제주형 기초자치 설치가 정부 국정과제에 반영돼 출범이 가시화됐다'는 표현이 있는데 논의가 멈춘 상황에서 '가시화'라는 표현이 적절하냐"고 따졌다. 강민철 제주도 기초자치단체설치준비단장은 이에 대해 "가시화라는 표현은 시기적인 의미에서 쓴 것"이라며 "2010년 이후 여러 차례 제도 개선을 요구했으나 수용되지 않았고 이번에 국정과제에 포함됐다는 점에서 그렇게 표현했다"고 설명했다. 이 의원은 또 "정부나 제주도 내에서 행정구역 쟁점조차 해결되지 않은 상황에서 공문을 통해 업무 매뉴얼을 요구하는 것은 행정 부담을 가중시키는 것"이라며 "내년 6월까지 진행되지 않을 사안을 왜 지금 시점에서 서두르는지 의문"이라고 비판했다. 강 단장은 이에 대해 "그동안 내부 TF를 통해 기초자치단체 출범에 대비해왔고, 이번 매뉴얼 작성은 기존 준비를 구체화하는 과정"이라며 "각 부서가 자체적으로 업무 우선순위를 조정하고 있으며 ‘빨리 내라’고 독촉하는 상황은 아니다"고 말했다. 그러나 이 의원은 "공문에 '10월 24일까지 제출'이라는 기한을 명시한 이상 단순한 협조 요청으로 보기 어렵다"며 "공문 발송 전 정책적 협의를 통해 행정 효율성을 따졌어야 한다. 누가 보더라도 1순위가 아닌 사안에 대해 기한을 정해 매뉴얼을 내라고 하는 것은 문제가 있다"고 지적했다. 도는 앞서 기초자치단체 설치가 국정과제에 포함된 이후 관련 논의를 이어왔지만 행정구역 수와 형태를 둘러싼 쟁점이 해소되지 않아 논의가 사실상 중단된 상태다. 이번 매뉴얼 작성 지시를 두고도 행정체제 개편을 서두르려는 움직임 아니냐는 논란이 확산되고 있다. [제이누리=김영호 기자]
국내 생수 시장 1위를 지켜온 제주 삼다수가 출시 26년 만에 처음으로 매출 감소를 기록했다. 내수 침체와 저가 생수 확산, 해외 수출 부진 등이 복합적으로 작용하며 성장세가 꺾였다는 분석이 나온다. 17일 제주개발공사에 따르면 삼다수의 지난해 매출액은 3337억원으로 지난해보다 104억원 감소했다. 판매량도 94만1907톤으로 지난해보다 1만4423톤 줄었다. 시장 지배력 약화도 뚜렷하다. 국내 먹는물 시장에서 삼다수의 점유율은 2022년 42.8%에서 2023년 40.3%, 지난해에는 39.4%까지 떨어지며 3년 연속 하락세를 보였다. 업계에서는 소비자들이 저가 제품으로 눈을 돌리면서 프리미엄 브랜드인 삼다수가 직접적인 타격을 받았다고 보고 있다. 실제 편의점과 대형마트에서 판매되는 500㎖ 기준 삼다수 가격은 800원대지만 PB 상품과 저가 생수는 300~400원대에 불과하다. 수출 실적은 더욱 부진하다. 전체 판매량 중 수출 비중은 1%에 그쳤다. 지난해 중국 수출량은 컨테이너 4개(56톤)에 불과했다. 반면 경쟁사 농심 ‘백산수’는 전체 물량의 25%를 중국에 수출해 연간 약 1000억원의 매출을 올렸다. 업계는 중국 시장의 잠재력을 감안하면 삼다수가 해외 판로를 확보하지 못할 경우 성장 동력을 잃을 수 있다고 지적한다. 국내 생수 시장 규모가 3조원인 반면, 중국 시장은 약 44조원으로 10배 이상 크기 때문이다. 수출 부진에는 2017년 사드(THAAD) 사태 이후 한인 교포와 한국인 관광객을 중심으로 한 판매 구조가 한계에 부딪힌 점도 영향을 미쳤다. 또 중국 내에서 삼다수가 고가 생수로 분류돼 현지 소비자들 사이에서 외면받고 있다는 점도 걸림돌로 꼽힌다. 제주개발공사는 위기 극복을 위해 대형 급식업체·호텔·군부대 등에 가격을 낮춰 대량 공급하는 전략을 추진하고, 1리터 신제품 홍보를 강화하고 있다. 중국 수출은 연말까지 온라인 유통망을 통해 진행한 뒤 오프라인으로 확대할 계획이다. 하지만 전문가들은 기존 제품 판로 확대만으로는 한계가 있다며 새로운 브랜드 개발과 수출 다변화가 필요하다고 지적한다. 특히 오는 18일 취항하는 제주~칭다오 정기 화물선을 계기로 현지 소비자를 겨냥한 전략 수정이 시급하다는 목소리가 커지고 있다. [제이누리=김영호 기자]
일제강점기 일본군의 침략전쟁 전초기지로 활용됐던 제주 서귀포시 대정읍 알뜨르비행장에 야구장과 사격장 등 스포츠 시설을 조성하는 계획이 추진되면서 '역사 왜곡' 논란이 확산되고 있다. 전갑생 성공회대 냉전평화연구센터장(교수)은 지난 16일 제주도의회 도민카페에서 열린 '송악산알뜨르평화공원 연속포럼'에서 "알뜨르비행장은 스포츠타운이 아닌 탈냉전을 상징하는 세계적인 평화대공원으로 조성돼야 한다"고 주장했다. 전 센터장은 "알뜨르비행장은 난징 대폭격, 한국전쟁 전후 학살, 포로수용소 등 세계 냉전사에서 중요한 사건과 맞닿아 있는 상징적 공간"이라며 "스포츠타운 조성은 역사와 사람보다 자본 논리를 앞세운 발상"이라고 지적했다. 그는 "전시·도서관·박물관 기능을 갖춘 복합 플랫폼으로 조성해 평화로의 전환기를 기록해야 한다"고 제안했다. 이영권 다른제주연구소 연구위원도 "평화공원에 야구장과 사격장을 넣겠다는 구상은 일회성 개발에 불과하다"며 "기념물은 크고 공간은 채워야 한다는 강박에서 벗어나야 한다"고 말했다. 그는 "원형이 훼손된 유적지는 회복이 어렵다”며 “비어 있음 자체가 더 큰 울림을 줄 수 있다"고 강조했다. 제주도는 지난해 '마라도해양도립공원 공원계획 변경 용역'을 통해 알뜨르비행장 활주로 동쪽에 야구장 4면과 사격장, 북동쪽 벙커·관제탑 주변에는 대규모 파크골프장, 송악산 산이수동 일대에는 전지훈련장 설치 계획을 마련했다. 알뜨르비행장은 1926년 조성이 시작돼 1945년까지 일본군이 사용한 군사시설이다. 중일전쟁 당시 중국 난징 폭격의 출격 기지로 활용됐다. 태평양전쟁 말기에는 일본 본토 방어를 위한 군수 거점이었다. 해방 이후에는 제주4·3 당시 학살 현장으로, 한국전쟁 때는 육군 제1훈련소와 포로수용소 등으로 활용되기도 했다. 제주평화대공원 부지는 국유재산이지만 2023년 9월 제주특별법 개정으로 활주로를 제외한 69만㎡가 제주도에 무상양여되면서 사업 추진 여건이 마련됐다. 시민사회는 스포츠타운 조성 계획에 "평화공원 조성 취지에 맞지 않는 개발"이라며 계획 철회를 요구하고 있다. [제이누리=김영호 기자]
제주도교육청이 매년 200억 원에 가까운 예산을 방과후학교 운영에 투입하고 있지만 학생들의 사교육비는 오히려 해마다 늘고 있는 것으로 나타났다. 20일 제주도교육청에 따르면 지난해 도내 초·중·고 전체 학생 1인당 월평균 사교육비는 38만4000원으로 2023년 34만5000원보다 3만9000원(11.3%) 증가했다. 앞서 월평균 사교육비는 2021년 29만6000원, 2022년 31만4000원, 2023년 34만5000원으로 꾸준히 상승하고 있다. 사교육에 참여한 학생 기준 월평균 비용도 증가세를 보였다. 2021년 40만7000원에서 2022년 42만8000원, 2023년 46만원, 2024년 51만2000원으로 매년 늘어나고 있다. 교육청은 사교육 의존도를 낮추기 위해 2023년 방과후학교 운영 지원비 및 자유수강권 지원금으로 188억4900만원을 투입했고, 2024년에는 190억3800만원을 투입했다. 올해도 198억5300만원을 지원하고 있으나 사교육비 증가세는 여전히 꺾이지 않을 것으로 예상된다. 다만 사교육 참여율은 전국 평균 증가세보다 낮은 수준을 유지하고 있다. 제주지역 평균 사교육 참여율은 2023년 74.8%에서 올해 75%로 0.2%포인트 오르는 데 그쳤다. 전국 평균 증가율(1.5%포인트)보다 낮았다. 학교급별로는 초등학생 참여율이 84.2%에서 82.5%로 1.7%포인트 하락한 반면 중학생과 고등학생 참여율은 각각 4.2%포인트, 1.1%포인트 증가했다. 문정옥 제주도교육청 기획조정실장은 "제주의 맞벌이 부부 비율이 60%를 넘으며 전국 1위를 기록하고 있고 선행학습에 대한 부모들의 요구도 높아 사교육 수요가 줄지 않고 있는 것 같다"고 설명했다. 교육청은 사교육비 부담 완화를 위해 매년 '사교육 경감 대책 TF팀'을 운영하고, 핵심역량 중심 맞춤형 교육과정 운영, 진로·진학 맞춤형 지도, 책임교육 내실화, 유아 공교육 강화 등 5개 분야 25개 세부 과제를 추진하고 있으나 지금까지 성과는 제한적인 것으로 분석된다. [제이누리=김영호 기자]
제주 향토 음식 명인부터 천연염색 명장, 무형유산, 제주 여성 첫 택시 운전사까지 각 분야에서 제주 공동체 발전에 기여한 고령 여성 10명의 삶이 다큐멘터리로 제작돼 공중파에서 방영된다. 제주도는 '2025 제주여성 생애사 아카이브 영상제작 사업'으로 '2025 제주여성 허스토리5'가 26일 오전 9시 10분 제주MBC에서 방영된다고 20일 밝혔다. 스토리AHN이 수행기관으로 참여했다. 제주지역에서 공동체 발전과 여성의 사회참여에 기여한 70대 전후 여성 10명의 삶을 미니 인물 다큐멘터리 형식으로 담았다. 올해 다큐에는 제주 향토 음식 명인, 대한민국 천연염색명장, 정동벌립 무형유산, 제주큰굿 무형유산, 시인이자 학예관, 제주 여성 첫 택시 운전사 등이 등장한다. 영상은 제주MBC TV와 공식 유튜브 채널로 공개된다. 제주도는 영상을 교육자료로도 활용해 성평등 가치확산에 적극 나설 계획이다. [제이누리=양은희 기자]
제주특별자치도 제주시 원노형5길 28(엘리시아아파트 상가빌딩 6층) | 전화 : 064)748-3883 | 팩스 : 064)748-3882
사업자등록번호 : 616-81-88659 | 인터넷신문 등록번호 제주 아-01032 | 등록년월일 : 2011.9.16 | ISSN : 2636-0071
제호 : 제이누리 2011년 11월2일 창간 | 발행/편집인 : 양성철 | 청소년보호책임자 : 양성철
본지는 인터넷신문 윤리강령을 준수합니다
Copyright ⓒ 2011 제이앤앤㈜. All rights reserved. mail to jnuri@jnuri.net
UPDATE : 2025년 11월 05일 17시 53분
