일본‧대만 등 외국인 180명 자비 참가
제주4‧3 50주년 기념 국제학술대회가 1998년 8월 21일부터 24일까지 나흘간 제주그랜드호텔에서 열렸다. ‘21세기 동아시아 평화와 인권’이란 주제의 이 행사는 동아시아 평화와 인권 한국위원회(대표 강만길)를 비롯해 일본, 대만, 오키나와 등 3개 국, 4개 인권단체가 주최하고 제주4‧3연구소(소장 강창일)가 주관한 행사였다.
결론부터 말하면, 이 학술대회는 전무후무한 4‧3 국제행사였다. 국내외 현대사 전문학자, 인권운동가, 정치인, 법조인, 예술인 등 500명이 참가했다. 외국인만 180여 명에 이르렀다. 외국인들은 자비로 참가하는 열의를 보였다.
행사장은 연일 만석을 이뤘고 토론의 열기도 뜨거웠다. 청중석의 자리는 빈 틈이 없었다. 국내외 참석자들은 "학술대회가 이렇게 열기 있게 진행되는 것은 매우 드문 일"이라며 혀를 내둘렀다.
거기에다 노벨평화상 수상자인 동티모르 독립운동가 호세 라모스 오르타 박사, ‘김대중 납치사건 진상규명위원회’ 일본 대표 덴 히데오(田英夫) 참의원 등이 연사로 참여했으니 단연 화제가 될 수밖에 없었다.
한‧중‧일 인권단체가 모여 학술대회를 가진 것은 1997년 2월 대만 타이페이시에서 열린 국제심포지엄이 그 시초이다. ‘동아시아 냉전과 국가테러리즘’이란 주제의 이 심포지엄은 대만 2‧28사건 50주년을 기념해 열렸다.
그 무렵 4‧3운동 진영에서는 제주4‧3도 전후 동아시아에 만연했던 국가테러리즘의 하나라는 인식을 하게 되었다. 그래서 자연스럽게 난징 대학살, 대만 2‧28, 일본 오키나와 대학살 등과 연대의식을 갖게 되었다.
1997년은 대만 2‧28사건 50주년을 맞아서 현지에서 국제학술대회를 준비하자 한국에서도 30여 명이 대거 참석했다. 대만 현지에서는 2‧28기념관 개관, 위령비 제막 등 다양한 행사가 열렸다.
서울에서는 당시 변호사협회 회장이던 김창국 변호사와 박원순 변호사, 서중석 교수등이, 광주에서는 정근식 교수, 제주에서는 현기영 선생을 비롯해서 제주도의회 김영훈‧박희수 도의원, 4‧3연구소 강창일 소장, 4‧3취재반 김종민 기자 등이 참석했다.
거기서 제2회 대회는 1998년 4‧3 50주년을 맞는 제주도에서 열기로 결정되었다. 강창일 소장 등이 적극 나서서 성사된 것이다.
제2회 국제학술대회의 주최는 ‘동아시아 평화와 인권’ 한국위원회, 주관은 제주4‧3연구소가 맡아서 추진하는 형식을 취했다. 행사 1년 전부터 조직을 정비하고 대회 준비에 매진했다.
4‧3연구소 1년전부터 주도적으로 준비
대표는 강만길, 상임위원장에 김명식, 위원으로 강남규‧강정구‧강창일‧김봉우‧김성례‧김은실‧김정기‧문무병‧박원순‧박호성‧백승헌‧서중석‧양명수‧유철인‧임종인‧임헌영‧정근식‧조영건‧진관‧현기영등이 위촉됐다.
실무 책임은 사무국장 강창일, 사무차장 강남규 체제로 구성됐다. 특히 오르타 박사, 히데오 참의원 등 외국 거물인사를 섭외하는 데는 국제적인 인권운동가 서승 교수(일본 리츠메이칸대)의 역할이 컸다.
이 학술대회의 핵심 논지는 ‘냉전’과 ‘국가테러리즘’이었다. 오키나와 양민학살을 필두로 제주4‧3, 대만의 2‧28사건과 50년대 백색테러, 광주 5‧18항쟁, 동티모르 양민 학살에 이르기까지 민중탄압 역사를 고찰하고, 평화와 인권의 소중함을 느끼는 동아시아인들이 연대하자는 취지였다.
1998년 8월 21일 열린 개회식에서는 강만길 교수(고려대)의 개회사에 이어, 우근민 도지사․강신정 도의회 의장․현기영 4‧3연구소 초대 소장의 환영사, 김중배(참여연대 대표)‧김진배(국민회의 4‧3특위 위원장)‧김영훈(제주도의회 부의장)‧강문규(새마을운동중앙협의회장)‧박석무(학술진흥재단 이사장)‧김진균(서울대 교수) 등 각계 인사의 축사가 이어졌다.
또 축하 메시지도 발표됐는데, 김대중 대통령의 환영 동영상, 도이 다카코(土井多賀子‧일본 사회민주당 위원장)‧오사 마사히테(大田昌秀‧오키나와 지사)‧고재유(광주광역시장)‧강원용(목사‧크리스찬아카데미 원장)‧김몽은(신부‧한국종교인평화회의 회장) 등의 메시지가 눈길을 끌었다.
이 행사에는 일본 120명, 대만 50명 등 외국인 180명을 포함해 국내의 진보적 지식인 300여명이 참석해 성황을 이루었다. 민주당 국회의원들도 여럿 참석했다.
그런데 이렇게 화려하게 막이 오른 국제학술대회가 뜻하지 않은 난관에 부닥쳤다. 일본인들과 함께 행사에 참가하려던 『화산도』의 작가 김석범 선생의 입국이 거부된 것이다.
김석범 선생 입국거부 청와대에 항의
앞에서 밝힌 바 있지만, 김석범 선생은 남도 북도 아닌 ‘한반도가 남북으로 분단되기 이전의 이름인 동시에 미래에 있을 통일 조국의 이름’이라는 ‘조선’을 고집해왔다. 도쿄 주재 한국대사관이 한국 국적이 아니면 입국할 수 없다고 막은 것이다.
이 소식이 대회장에 알려지면서 한국을 비롯한 일본, 대만 참석자들이 분노했다. 참가자들은 “4‧3을 논하는 학술대회에 김석범 선생이 빠진다는 것은 있을 수 없는 일”이라면서 긴급 호소문을 채택했다.
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목이 ‘호소문’이지 실상은 ‘항의문’이었다. 일부 외국 참가자들은 인권을 소중히 해온 김대중 정부에서 있을 수 없는 일이라면서 직접 청와대 쪽으로 항의의 뜻을 전달했다. 결국 김석범 선생은 대회 마지막 날 회의장에 올 수 있었다.
그는 뒤늦게나마 자신이 학술대회에 참가할 수 있었던 것은 그나마 민주정부가 출범했기 때문이라고 참관 소감을 말했다. 그는 또 일본에는 자기처럼 남쪽도 북쪽이 아닌 오로지 ‘통일된 조국’을 기억하고 염원하는 사람들이 있는데, 그들에게 통일을 전제로 한 ‘준통일 국적’을 인정하는 방안을 연구하자고 제안했다.
그들이 남과 북을 자유롭게 왕래하게 되면 완충지대가 생기고 통일로 가는 다리 구실도 할 수 있을 것이라는 꿈도 피력했다. 예상치 않았던 국적 문제가 학술대회의 화두로 떠올랐다.
노벨평화상 수상자 오르타 박사도 참석
이 국제학술대회에서 스포트라이트를 받은 사람은 역시 노벨평화상 수상자인 호세 라모스 오르타 박사였다. 그의 조국 동티모르는 포르투갈에 500년 가량 예속돼 있다가 1975년에 독립했다.
그런데 곧이어 인도네시아의 침공을 받아 점령됐다. 그리고 수많은 사람들이 학살됐다. 오르타는 인도네시아의 대학살에도 비폭력 노선을 고수하면서 UN 등 국제사회에 호소했다.
오르타는 1996년 국민에 대한 억압에 평화적으로 대항한 노력과 굽히지 않은 의지를 인정받아 카를로스 벨로 주교와 함께 노벨평화상을 받았다. 그 같은 노력에 의해 동티모르는 2002년 독립을 이루어 냈다. 그는 외교, 내무, 국방장관과 국무총리를 거쳐 2007년 동티모르 대통령으로 취임한다.
국제학술대회 참석차 제주에 왔을 때 그의 나이는 마흔 여덟이었다. 그의 특별강연 제목은 ‘동티모르의 민족자결을 위한 투쟁과 아시아태평양지역의 인권’이었다. 그의 연설 중 이런 내용이 인상적이었다.
오르타 “4‧3 인권침해 밝힐 기회다”
“한국의 대표적인 인권침해 사례인 제주4‧3사건을 해결할 수 있는 기회가 왔습니다. 1998년 한국에는 새로운 김대중 민주정권이 들어섰고, 제주4‧3 인권침해가 새로운 민주정부 아래 낱낱이 밝혀지기를 희망합니다.
물론 진실을 밝히는 데는 용기가 필요합니다. 더구나 한국은 아직도 남북으로 분단되어 있는 상황이고 수구세력이 강력한 영향을 미치고 있다는 점을 알고 있습니다. 그러나 어떠한 어려움이 있더라도 진실 앞에 마주 서려는 용기가 없다면 진정한 문명사회로 전진할 수 없습니다.”
나는 오르타 박사에게 『4‧3은 말한다』 다섯 권을 전달했다. 그랬더니 그는 동티모르 독립운동에 관한 비디오를 나에게 선물했다.
학술대회에서 오르타 못지않게 주목받은 사람이 덴 히데오 일본 참의원이었다. 그는 김대중 납치사건 진상규명위원회 대표였다.
덴 히데오 일본 참의원 참석도 화제
‘김대중 납치사건’이란 1973년 박정희 정권시절 야당 지도자 김대중이 일본 도쿄 한 호텔에서 한국 중앙정보부 요원들에 의해 납치돼 수장될 뻔 했다가 미국 정보기관의 개입으로 생환한 사건이다. 그런 수난을 당한 사람이 한국 대통령이 되었으니 자연히 덴 히데오에게 시선이 모아졌다.
그런데 그의 학술대회 참석은 ‘대타’였다. 원래는 사민당 당수 출신 도이 다카코 의원이 참석할 예정이었다. 그녀는 1993년 일본 여성 최초로 중의원 의장을, 1996년 역시 최초의 여성 당수가 된 정치계의 거물이다.
그런데 갑자기 다른 일정이 겹쳐 못 오게 되자 덴 히데오 의원을 대신 보낸 것이다. 그러나 강남규 등 대회 관계자의 회고에 의하면, 덴 히데오 의원이 대회에 참석하면서 청와대와 정치권에서 민감한 반응을 보였다고 한다. 김석범 선생의 입국이 허가된 것도 그의 영향력 때문으로 분석했다.
국제학술대회는 제1부 동아시아 냉전과 민중, 제2부 냉전체제 폭력과 동아시아 여성, 제3부 냉전체제하 양민학살의 진상, 제4부 동아시아 평화인권운동의 연대와 전망 등으로 진행됐다.
제주4‧3에 관해서는 모두 4건의 발표가 있었다. 즉 ‘미국의 한반도 전략과 조선의 분단-4‧3항쟁을 중심으로’(강정구 동국대 교수), ‘국가폭력과 여성체험-제주4‧3을 중심으로’(김성례 서강대 교수), ‘4‧3을 통해 바라본 여성인권 피해사례’(오금숙 제주4‧3연구소 연구원), ‘제주4‧3 양민학살사건’(양조훈 제민일보 전 편집국장) 등이다.
나는 4‧3 양민학살사건 발표를 통해 “4‧3 때 국가권력에 의해 전쟁 상황을 뛰어넘는 학살극이 자행됐다.”면서 미군정과 미군고문단, 이승만정권의 책임을 물었다.
“4‧3 국제화에 큰 진전” 평가
대회 마지막 날인 8월 24일 참석자들은 각국 인권단체 별로 호소문을 발표했다. 동아시아 평화와 인권 한국위원회가 발표한 호소문에는 ‘한국 국회는 조속히 4‧3특별법을 제정하고, 정부는 진상조사 결과를 토대로 사과하라’, ‘미국은 4‧3에 대한 모든 자료를 공개함과 동시에 양민학살에 대해 사죄‧배상하며, 유엔 인권위원회는 4‧3 양민학살에 대해 진상 조사하라.’는 내용 등이 담겨있다.
대회 기간 중 극단 한라산의 ‘사월굿 한라산’과 꽃다지 노래패 공연, 동티모르‧제주4‧3‧오키나와‧대만 등의 관련 비디오가 상영됐다. 또한 4‧3 유적지 순례와 강요배 화백의 4‧3 역사그림전 관람도 이어졌다.
4‧3 국제학술대회는 성공리에 막을 내렸다. 그동안 4‧3에 무심하던 중앙 언론도 움직이기 시작했고, 외신들도 반응을 보였다.
4‧3의 국제화에도 큰 걸음을 내딛게 된 것이다. 참가자들은 제3회 대회를 1999년 11월 일본 오키나와에서, 제4회 대회를 2000년 5월 5‧18항쟁 20주년에 광주에서 개최하기로 결정했다.
제2회 국제학술대회 보고서는 1999년 『동아시아의 평화와 인권』이란 제명으로 역사비평사에서 발간됐다. 445쪽에 이른 이 보고서는 제주4‧3연구소의 이름으로 발행된 것이다.
☞양조훈은? = 4‧3 광풍이 휩쓸던 1948년 12월 제주읍에서 태어났다. 1972년부터 27년 동안 언론인으로 활동했다. 1988년 제주신문 4‧3취재반장을 맡아 「4‧3의 증언」을 연재하며 운명적으로 4‧3과 조우했다. 이후 제민일보 4‧3취재반장과 편집국장 등을 거치며 4‧3의 진실을 밝히는「4‧3은 말한다」(456회)를 10년 넘게 연재했다. 1999년 신문사에서 해직당한 이후에는 4‧3특별법쟁취연대회의 공동대표를 맡아 4‧3특별법 제정 운동에 앞장섰다. 2000년 이후 4‧3위원회(위원장 국무총리) 수석전문위원으로서 『제주4‧3사건 진상조사보고서』작성의 실무책임을 맡아 공권력의 잘못을 밝혀냈고, 이 진상조사보고서를 근거하여 대한민국 역사상 처음으로 대통령 사과를 이끌어내는 데 중추적인 역할을 했다. 『뉴욕타임스』(2001)는 저자를 “4‧3 학살을 조사 연구해온 저널리스트”로 소개하고, “그의 소망은 나라 전체가 이 역사를 인식하게 하는 것”이라고 보도했다. 4‧3평화재단 초대 상임이사, 제주특별자치도 환경부지사도 지냈다. 현재 제주특별자치도교육청 4‧3평화교육위원장을 맡고 있다.